随着经济社会迈入新时代,如何保障社会成员的基本住房需求,尤其是如何使社会的弱势群体能够“住有所居”,已成为当前推进新型城镇化不容回避的现实问题。我国从1995年“安居工程”开始建设保障性住房体系,供给规模和覆盖面持续扩大,《住房城乡建设事业“十三五”规划纲要》显示,“十二五”时期,全国累计开工建设的城镇保障性安居工程住房和公共租赁住房(含廉租住房)分别达到4013万套和1359万套,在解决城镇中低收入家庭住房困难方面取得了明显成效。但是,保障性住房发展仍面临着市场化融资困难、财政资金压力大、供给主体单一、竞争机制缺乏、选址过偏和建设集中等问题。如何有效扩大保障性住房覆盖面,为低收入家庭提供可负
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