基于水资源依赖程度的海岸带空间用途定义和管理研究——美国的经验及借鉴.docx

【摘要】根据各种用途对水资源的依赖程度对其进行分类和确定滨水优先级，是确保海岸资源最优化利用的有效方法。美国沿海各州及领地在《海岸带管理法》的要求下进行了适应于各地区发展需要的赖水、水相关和水强化用途定义，其在海岸带空间用途定义和管理应用方面的丰富经验值得我国借鉴。本文首先梳理了我国基于水资源依赖程度进行海岸带空间用途管理的探索。然后重点评述了美国不同层次的海岸带空间用途定义与示例，总结美国在主要术语设定和管理元素上的相关指导建议。最后结合我国海岸带发展和管理实践，基于美国经验就我国沿海省市如何建立海岸带空间用途管控政策体系提出有关考虑和建议：明确划分海岸带的空间管控职权；省级规划确定海岸带空