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新加坡质量监督、质量评优法规及做法
中建南洋 邓铁新
新加坡房建项目相较国内体量较小,400 个单位左右的公寓或者1000 套组屋的项
目就算是大型项目,决定了新加坡建筑质量管理高精尖的特点。下面从项目管理的三
个角度看新加坡质量管理体系。
一、生产要素如劳务,材料,工艺的控制
1.劳务分包管理,技术工人:新加坡建设局相关法规 (core trade worker
management, skill worker) 新加坡建设局有一套严格的技术工人申报程序,按照项
目规模,承包商必须定时通过网报系统,申报使用熟练技术工人的情况。如果在上报
过程中作假,建设局会采取吊销建筑商营业执照等严厉措施。市场上有很多成熟且稳
定的专业劳务承包商队伍,总承包商和这些劳务承包商都建立了良好的合作关系;
2.材料质量管理:一般标书为英标,有对材料要求的详细说明,建筑师,业主聘请的
监理和专业的实验室进行控制;
3.安装工艺质量管理:隐蔽工程,湿区作业如防水工程,幕墙、铝窗封闭试水,功能
性测试(包括电开关测试,水压测试,空调温度测试,电梯测试,消防水龙测试,综合
机电测试等),需要100%做;质量验收,新加坡的旁站监理也是做到实处。近年来,
政府加大DfMA (Design for Manufacture and Assembly,面向制造和装配的设计技
术)的应用,采用更具效率和生产力的建筑方式,DfMA 主要指整体体积预制技术
(PPVC)技术。PPVC 是高端预制技术,建筑结构、装修和机电安装的大部分工作得以
在工厂内进行,大大提高了产品质量和劳动生产率。公寓单位的模块,包括卫生间模
块在工厂里组装,包括精装修墙面,地面,卫生洁具,电管,厕所橱柜,淋浴玻璃隔
断等。由于在工厂的环境下进行材料和预制件的组装,最大限度的提高了装修质量,
减少材料损耗和减少漏水发生的几率。其它新工艺如改变瓷砖的排列,采用自动园艺
灌溉系统,提高了生产率,也提高了质量。采用综合数字化交付 (IDD, Integrated
Digital Delivery)。三维模型模拟真实工程,让各环节的建筑人员可以设计、施工
到营运,实现高效协同作业,节省时间并减少浪费。综合数字化交付技术可以帮助项
目计划和协调工序,特别是PPVC,PBU 项目的施工。使用综合数字化交付,人为错误
被减少到了最低,质量得到提升,避免了不必要的返工。
二、项目全生命周期,投标、在施、交工保修环节控制
投标:政府工程会在标书中要求质量评分,近年来更是加大了质量在评标中的比重;
在施:结构工程的开挖和土壤改良方案,桩基及临边支护设计,需要报批建设局批准
后才能实施。混凝土浇筑,建筑和机电工程主要靠旁站监理和过程质量控制;
交工保修:客户满意度特别是对质量的要求是逐年提高,高企的房价更促使新加坡的
小业主对质量的期望值越来越高。做好保修期的工作,是总承包商,发展商在市场上
树立美誉度的关键。市场上的从业者加大了在质量维修,后期客户服务的投入,如我
司有专职的维修部,快速且经济的解决小业主的投诉。因为在新加坡最终用户掌握质
量评价的话语权,建设局如果接到太多小业主的投诉,项目很难在质量奖项中入围。
三、政府、建筑从业者和最终用户(房建项目指小业主)间良性互动
政府主要角色起引领和指导作用。新加坡建设局年度用户满意度调查,了解业者反
馈,修改质量评分各分项内容和占比,形成质量改进的良性循环。示例如下:
图一: 整体满意度评分,政府打分项目与非打分项目
图二:小业主投诉住宅质量十大主要问题及占比
(小业主投诉住宅质量十大问题之首为天然大理石和花岗岩裂缝,缺边掉角)
图三:建设局针对图二中主要问题,发布指导书推广人造大理石
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