刑法学课件：第十五章 审查起诉 公诉.pptVIP

关注刑诉法修正案草案： 刑事和解不能成花钱抵罪 刑事诉讼修改 公诉案件的刑事和解是此次刑诉法修改中新增加的一个特别诉讼程序。对于这个新制度,常委会组成人员的意见并不一致。 　　按照修正案草案规定,因民间纠纷引起,涉嫌侵犯人身权利民主权利、侵犯财产犯罪,可能判处三年有期徒刑以下刑罚的故意犯罪案,以及除渎职犯罪以外的可能判处七年有期徒刑以下刑罚的过失犯罪案件,都适用刑事和解程序。 “过去,刑事和解只限于自诉案件中,公诉案件中没有和解程序,这次规定在公诉案件中可以搞和解,应该说是一个很有新意的举措,是恢复性司法理念的具体体现。”沈春耀委员对这个制度表示认可。他还进一步建议,把允许和解的年限条件由三年改为五年。 　　刘振伟委员则表达了不同看法:“刑事和解问题,总觉得有花钱买平安的感觉。民事可以和解,刑事是否要这样规定,影响不影响刑事司法的严肃性、权威性,建议再作研究。” 　　“实践中确有这样的情况,公诉案件中的加害人花一些钱,被害人不再告了,侦查机关就不移送起诉了,但实际上这种做法是严重的违法行为,而这次要用刑事诉讼法给予其合法化,我认为不合适。”丛斌委员直言不讳。 提起公诉 四、审查后的处理 重庆:“亮点”卖淫集团敛财上亿元 王紫绮等30人涉黑案被提起公诉 事实条件 认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清 证据条件 证据确实、充分 法律条件 依法应当追究刑事责任 制作起诉书 出庭支持公诉 程序 辩诉交易 PleaBargaining 是指在法院开庭审理之前，作为控诉方的检察官和代表被告人的辩护律师进行协商，以检察官撤销指控、降格指控或者要求法官从轻判处刑罚为条件，来换取被告人的有罪答辩，进而双方达成均可接受的协议。 法律也可以讨价还价？！ 我国辩诉交易第一案 2000年12月18日，黑龙江省牡丹江市发生一起斗殴事件。被害人王玉杰小腿骨折、脾脏破裂。犯罪嫌疑人孟广虎承认，因车辆争道，孟自己和王玉杰等数人发生争吵，孟觉得势单力薄，打电话叫来五六个人，最后发生互殴。案发后15个月公安机关仍没能抓到孟广虎同案的其他人。公诉机关牡丹江铁路检察院欲以故意伤害罪起诉孟广虎。辩护人认为，该案事实不清，证据不足。而公诉机关则认为：追逃需要大量时间及人力物力，而且由于本案是多人互殴造成的，证据收集也将困难重重。控辩双方意见严重分歧。为解决问题，公诉方向辩护方建议采用案件管辖法院准备试用的辩诉交易方式审理本案。辩护人征得孟广虎的同意，向公诉机关提出了辩诉交易申请。经双方协商：被告方同意认罪，并自愿承担民事责任；控诉方同意建议法院对被告人适用缓刑从轻处罚。协议达成后，公诉机关向法院提交了辩诉交易申请，请求法院对控辩双方所达成的协议予以确认。牡丹江铁路运输法院收到该申请，对辩诉交易程序进行严格审查后，决定受理。开庭前，合议庭组织被告人和被害人双方就附带民事赔偿进行庭前调解，达成被告人赔偿被害人人民币4万元的协议。2002年4月11日，牡丹江铁路运输法院开庭审理此案。法庭休庭合议后，当庭宣判：孟广虎犯故意伤害罪判处有期徒刑三年缓刑三年。该案开庭时间仅用了25分钟。 公平与效率 “绝对公正” “相对公正” 何家弘认为，“辩诉交易”迅速而彻底地处理了绝大部分刑事案件，是解决案件积压问题的一条佳径。其次，“辩诉交易”大大减少了诉讼成本。如果控辩双方能够达成协议，则诉讼所花费用大大减少，甚至可以免除。最后，从改造被告人的角度来讲，被告人认识到自己的行为是犯罪并愿意接受惩罚是对其进行教育改造的良好开端。同时，选择有罪答辩可以避免接受正式审判可能带来的焦虑、羞愧、坏名声的张扬等情感负担，为其改造保留了一个好的生存环境，有利于被告人回归社会。 何家弘 “辩诉交易” 利与弊 何家弘 “辩诉交易” 利与弊 由于检察官有着广泛的不受约束的起诉裁量权，而法官处于消极中立地位，很少采取措施来保障有罪答辩的“自愿”和“理智”，也很少审查答辩是如何取得的以及答辩的实质是什么。这样，检察官为促使被告人作出有罪答辩，就有可能在交易过程中有意提出一项或几项与事实不符乃至加重了的控罪，而为了达成交易又随后撤销一些指控或减轻控诉罪行的严重程度。 被告人要么合作接受交易，作出有罪答辩，放弃其所应得的获得法庭正式审判和无罪宣告的权利，要么就要冒在审判中被判处较重刑罚的危险。这与“程序正当”的理念不相符合。与之相关联的一点，就是作出有罪答辩的被告人和无罪答辩的被告人往往受到不同的刑罚处罚，尤其在共同犯罪中比较明显，有的共犯被释放，有的被判处终身监禁，这与罪刑一致的原则是相违背的。这是“辩诉交易”的固有弊端，也是法学专家广为诟病的地方。 违背“程序正当” 违背罪刑一致 ? “辩诉交易”降低了认定被告人有罪的证明标准，只须其作出有罪答辩即可，使得定罪和量刑与案件具体事