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历年国考申论作文题目 一一、、资资料料分分析析题题 1、 　　 【给定资料】 　　1．7年前的2006年，没人会想到一个 鼓太阳能的科学家会成为中国内地“新首富”。但那确实发生了，而且仅仅用了不可思议的三年速 度，就超过了荣智健家族30年的财富积累。这个人是无锡尚德董事长施正荣。 　　佘海峰第一次发现世界上竟还有比“抢银行”还赚钱的事情。第一次感到不安，均是自那个疯狂的2005年。这个80后的年轻人当过记者，干 过营销，如今是中盛光电CE0。2008年，中盛光电获得了青云创投5000万美元风险投资。他的第一桶金来自太阳能光伏。 　　中国地方政府发现，每投资建设100兆瓦太阳能电池组件，就能为当地产出30亿出口额，倘若说服企业将产能扩大至1000兆瓦，就能产生 300亿元的出口额——这相当于多少个棉纺厂和电子配件厂产值的总和！对老百姓来说，“其代表了经济和环境危机下人们对美好未来的期望。 ”一家国际NGO在报告中写道。 　　2011年以前，全球前十大风机制造商中国占据4席，全球前十大太阳能光伏制造商中国占据5席，中国已取代美国成为世界第一风电大国， 中国太阳能制造企业凭借全球50%以上的市场占有率也一度在国际市场呼风唤雨。 　　2．2010年9月8日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，审议并原则通过 《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决 定》，节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料和新能源汽车等七个产业被作为中国的战略性新兴产业，将在今后 加快推进。 　　会议指出，中国将设立战略性新兴产业发展专项资金，建立稳定的财政投入增长机制，同时，制定完善促进战略性新兴产业发展的税收支 持政策，并鼓励金融机构加大信贷支持，发挥多层次资本市场的融资功能，大力发展创业投资和股权投资基金。 　　在中国社科院工业经济研究所所长金碚看来，应对经济危机，总的来说有三个阶段，前两个阶段是应对危机，在宏观上需要刺激政策保增 长，在企业层面则是逐步适应危机冲击，经过前两个阶段之后，就进入产业结构调整寻找新方向的阶段。战略性新兴产业正是中国给出的产业 方向。“只有有了能够让产业发展起来的方向，产业界才会有信心，经济才会持续向好。”金碚说。 　　国务院常务会议上确定，中国将通过组织实施重大应用示范工程，支持市场拓展和商业模式创新，建立行业标准和重要产品技术标准体 系，完善市场准入制度，来积极培育战略性新兴产业市场，营造良好市场环境。 　　3．2009年2月15日，总额达到7870亿美元的 《美国复苏与再投资法案》由美国总统奥巴马签署生效，其中新能源为主攻领域之一，重点包 括发展高效电池、智能电网、碳储存和碳捕获、可再生能源如风能、太阳能等。 　　奥巴马能源政策的蓝本—— 《美国新能源》报告，也阐明了其能源政策的要义：大力发展新能源，结束美国对石油进口的高度依赖，实现能 源独立，应对全球气候危机，并创造就业岗位。奥巴马已公布的能源政策主要包括如下部分： 　　关于能源战略转型：为美国家庭提供短期退税，应对日益上涨的能源价格；未来10年投入1500亿美元资助替代能源研究，并为相关公司提 供税务优惠，有助于创造500万个就业岗位。支持强制性的“总量管制与排放交易”制度，在美国推行温室气体排放权交易机制，力争使美国温室 气体排放量到2050年之前比1990年减少80%。 　　关于电力方面：大幅减少对中东和委内瑞拉石油的依赖，计划到2012年，使美国发电量的10%来自可再生能源等，2025年这一比例达到 25%。 　　关于新能源技术方面：奥巴马计划用3年时间将美国的风能、太阳能和地热发电能力提高一倍。政府将大量投资绿色能源——风能、有着广 阔前景的新型沙漠太阳能电池板和永远有效的绝缘材料及核能等。其他还包括混合动力汽车、动力电池、核能、风电和太阳能设备等。关于建 筑方面：奥巴马将大规模改造联邦政府办公楼，包括对白宫进行节能改造；将推动全国各地的学校设施升级，通过节能技术建设成21世纪的学 校；要对全国公共建筑进行节能改造，更换原有的采暖系统，代之以节能和环保型新设备。 　　关于汽车方面：奥巴马表示，他将促使政府和私营行业大举投资混合动力汽车、电动车等新能源技术，减少美国的石油消费量。以7000美 元的抵税额度鼓励消费者购买节能型汽车，动用40亿美元的联邦政府资金来支持汽车制造商，力争到2015年实现美国的混合动力汽车销量达到 100万辆。 　　关于资金投入：奥巴马将对充电式混合动力汽车、风能、太阳能、核能等进行资金支持，对于乡村的清洁能源产业也会有一定的信贷支 持。而且，奥巴马政府也有可能建立一个联邦资金支持的全国清洁能源