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- 约 78页
- 2021-08-25 发布于河北
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;培训主要内容
;镇江公路处安全管理模式;;《中华人民共和国安全生产法》由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年6月29日通过,自2002年11月1日起施行。2014年12月1日起废止。
《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国安全生产法〉的决定》已由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议于2014年8月31日通过,自2014年12月1日起施行。
;一是中央高层领导的重视。
党的十六届五中全会提出“安全发展”理念,党的十七大强调“以人为本”,其后相继提出“不要带血的GDP”等理念,安全生产的重要性日益凸显。
习近平总书记近年来多次就安全生产工作发表重要讲话,甚至直接考察事故救援工作,史上罕见。中央连续召开会议,作出了一系列重要决定,“红线意识”、“党政同责、一岗双责、齐抓共管”等要求相继提出或被重点强调。这些需要在安全生产法里体现。;修改背景;实现了一个大跨越
从“促进经济发展”到“促进经济社会持续健康发展”,突出了“以人为本、安全发展”理念
着眼三个方面的强化
强化生产经营单位的主体责任
强化安全监管责任
强化安全生产责任追究;新安全生产法的十大亮点;
;
;《安全生产法》总体框架不变;第一章 总则;第三条? 安全生产工作应当以人为本,坚持安全发展,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化和落实生产经营单位的主体责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。
第五条?生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责。
;第二章 生产经营单位的安全生产保障;双七条;完善各项规章制度;组织安全
教育培训;应当按照规定提取和使用安全生产费用,专门安全生产, 成本中
据实列支。;物的投入;相关方管理;;第三章 从业人员的安全生产权利和义务; 按照《安全生产法》规定,从业人员享有的安全生产保障权利主要包括:
(1)有安全生产的知情权
包括获得安全生产教育和技能培训的权利,被如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施的权利。
(2)有获得符合国家标准的劳动防护用品的权利
(3)有对安全生产问题提出批评、建议的权利
从业人员有权对本单位安全生产管理工作存在的问题提出建议、批评、检举、控告,生产单位不得因此做出对从业人员不利的处分。
(4)有对违章指挥的拒绝权
从业人员对管理者做出的可能危及安全的违章指挥,有权拒绝执行,并不得因此受到对自己不利的处分。
(5)紧急情况下的停止作业和紧急撤离权; (6)享受工伤保险和伤亡求偿权
《安全生产法》第四十九条规定:“生产经营单位与从业人员订立的劳动合同,应当载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害的事项,以及依法为从业人员办理工伤社会保险的事项。生产经营单位不得以任何形式与从业人员订立协议,免除或者减轻其对从业人员因生产安全事故伤亡依法应当承担的责任。”
《安全生产法》第四十八条规定:“生产经营单位必须依法参加工伤社会保险,为从业人员缴纳保险费。
《安全生产法》第五十三条规定:“因生产安全事故受到损害的人员,除依法享有获得工伤社会保险外,依照有关民事法律尚有获得赔偿的权利的,有权向本单位提出赔偿要求。”;(二) 从业人员的义务;第四章 安全生产的监督管理;;(第七十—七十三条);政府统一协调层面,也就总则部分:
1.十二字方针:安全第一、预防为主、综合治理。
2.各级人民政府必须依法制定安全生产规划。
3.安全生产规划必须与城乡规划相衔接。
4.强化和落实生产经营单位的安全生产主体责任。
5.建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的工作机制。
6.强化乡镇、街道、开发区的安全生产职责。;生产经营单位层面
1.建立健全安全生产责任制。
2.大力推行安全生产标准化,提高安全生产水平。
3.严格事故隐患排查治理,坚决消除重大事故隐患。
4.严禁使用危及生产安全的工艺、设备。
5.主要负责人对安全生产工作全面负责。
6. 安全生产管理人员必须依法履行“七项职责”。
7.强化源头控制,确保建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
8.严格危险作业现场管理。
9.严禁违章指挥、违章作业、违反劳动纪律。;政府监督管理层面
1.实行安全生产“黑名单”制度,加强安全生产诚信体系建设。
2.深刻吸取事故教训,严格依法落实强制性停产措施。
3.服从统一指挥,加强协同联动,确保事故应急救援高效开展。
4.事故调查处理必须坚持科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则。
5.依法公布事
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