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韶关市港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设方案 为落实《实施方案》任务要求， 2016 年 4 月 1 日，交通运输部办公厅下发《交通运输部办公厅关于开展港口船舶污染物接收处置有关工作的 通知》（交办水函﹝ 2016﹞308 号），要求各省级交通运输主管部门于 2016 年底前完成对本区域船舶污染物接收、 转运及处置能力评估， 并依据《港口和船舶污染物接收转运及处置设施建设方案编制指南》 （2016 年 8 月 31 日交通运输部办公厅印发） ，特制定本方案。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。 矚慫 润厲钐瘗睞枥庑赖。 第 1 章 概述 1.1 编制背景 近年来，国家、交通运输部和广东省政府不断强化水环境保护工作， 为落实 “生态文明建设 ”和“五位一体 ”建设布局要求， 先后出台了一系列文 件，不断深化船舶与港口污染防治要求。聞創沟燴鐺險爱氇谴净。 聞創沟燴鐺 險爱氇谴净。 《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17 号，简称 “水十条 ”）于 2015 4 月 2 日发布，在其首要任务 “全面控制污染物排放 ”里，明确提出要加强船舶港口污染控制， 增强港口码头污染防治能力； 要求编制实施全国港 口、码头、装卸站污染防治方案，加快垃圾接收、转运及处理处置设施建 设，提高含油污水、 化学品洗舱水等接收处置能力。 位于沿海和内河的港 口、码头、装卸站及船舶修造厂， 分别于 2017 年底前和 2020 年底前达到 建设要求。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。 残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟。 为贯彻落实 “水十条 ”，全面推进船舶与港口污染防治工作， 交通运输部于 2015 年 8 月制定了《船舶与港口污染防治专项行动实施方案 （2015～ 2020 年）》（交水发〔 2015〕133 号，以下简称《实施方案》）。《实施方案》要求交通运输管理部门会同环保、 海事、经信、住建等部门探索建立船舶污染物接收处置新机制， 推动船舶、港口、船舶修造厂加快建设船舶含油污水、化学品洗舱水、 生活污水和垃圾等污染物的接收设施， 提高污染物接收处置能力，做好船港之间、港城之间污染物接收、转运、处置服务网 络的衔接，满足到港船舶污染物接收处置的基本需求。 《实施方案》要求沿海和内河港口、码头、装卸站（简称港口） 、船舶修造厂分别于 2017 年底前和 2020 年底前具备船舶含油污水、化学品洗舱水、生活污水和垃 圾等接收能力， 并做好与城市市政公共处理设施的衔接， 全面实现船舶污染物按规定处置。酽锕极額閉镇桧猪訣锥。 酽锕极額閉镇桧猪訣锥。 广东省人民政府于 2015 年 12 月印发了《广东省水污染防治计划实施方案》（粤府〔 2015〕131 号），按照国务院 “水十条 ”的相关措施开展水污染防治行动。重点明确了船舶和港口水污染防治的各项工作。 彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。 彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。 广东省交通运输厅高度重视此项工作，于 2016 年 5 月印发了《广东 省交通运输厅转发交通运输部办公厅关于开展港口船舶污染物接收处置 有关工作的通知》（粤交港函〔 2016〕1065 号），明确了全省港口船舶污染物接收、转运、处置设施建设的工作原则、研究范畴、和组织方式，并 6 月初组织省交通运输规划研究中心和交通运输部科学研究院两家单位，开展了全省 13 个沿海港口和韶关市的全面调研，研究形成了《船舶 2 / 84 污染物接收、转运及处置能力评估报告》 ，于 6 月底提交部水运局。謀荞 抟箧飆鐸怼类蒋薔。 謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔。 韶关港地处珠江水系的北江中上游， 韶关市境内， 港区历史悠久， 建 港条件良好。韶关港是广东省内河地区性重要港口和区域综合运输体系的 重要组成部分， 是粤北地区对外开放的重要窗口和发展临港工业、 现代物 流业的重要平台， 是韶关市与珠三角、 港澳地区间物资交流的重要水路口 岸及腹地资源开放、 生产力布局和区域经济发展的重要依托。 为切实做好 船舶污染物回收工作， 韶关市交通运输局委托广东省交通运输规划研究中 心与交通运输部科学研究院联合开展韶关市港口和船舶污染物接收、 转运 及处置设施建设方案编制工作。 课题组在实地调研基础上， 通过系统研究 和统计测算，得出韶关市港口、船舶污染物的能力、需求，并在此基础上 提出相应的设施布局、 设备需求和优化建议， 为进一步提升韶关港污染物 接收、处置能力提供了实施方案和行动计划。厦礴恳蹒骈時盡继價骚。 厦 礴恳蹒骈時盡继價骚。 1.2 编制依据 1.2.1 法律、法规及文件 《关于 1973 年国际防止船舶造成污染公约的 1978 年议定书》（2008年版）（简称 MARPOL73/78 公约）茕桢广鳓鯡选块网羈泪。 茕桢广鳓鯡选块网羈 泪。 《中华人民共和国环境保护法》 （2014 年修订） 《中华人民共和国水污染防