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公共行政管理理论创新和发展研究 摘要：公共事业的发展可以促进经济的发展，在当前的形势下，我国的公共行政管理与市场经济的发展要求还不匹配，这严重影响了社会经济的发展。本文首先阐述公共行政管理的内涵；然后分析公共行政管理理论创新面临的问题，包括政府职能缺失、管理制度不健全和部门管理的权责不明确。最后根据问题想出相应的解决办法，包括加快转变政府的职能、创新行政管理的制度以及明确部门管理的职责。 关键词：公共行政管理；创新；发展 公共事业是促进我国经济发展的重要组成部分，我国对公共事业进行大力的发展，可以提高人们的物质水平，还能促进教育、科技和社会经济的发展，因此政府要加强公共行政的管理，把公共行政管理作为政府职能的重要目标，以此更好地为社会谋利益。 一、公共行政管理的内涵 公共行政管理指的是行政机关依照相关的法律规则，运用行政的手段来控制社会的成员，对社会成员进行一定约束的公共管理的活动。在公共管理中，涉及到了谁管理、管什么和怎么管的问题，针对谁管理的问题，行政管理的主体是政府，管什么针对的是公共管理的客体，主要指的是人们，针对怎么管，主要指行政部门运用何种手段进行管理。 二、公共行政管理理论的创新面临的问题 （一）政府职能缺失 在公共的管理中，一个普遍存在的问题就是政府的职能缺失，政府的管理存在着死板、强