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公共物品生态补偿研究论文 摘要:在主体功能区划背景下划分出了优化开发区、重点开发区、限制开发区与禁止开发区，针对不同区域采取不同政策措施剥夺了受限制地区的原有的或可能的经济利益，需要相应地给予合理的补偿，以保证各地区之间经济社会的总体均衡。基于公共物品理论，在补偿问题上必须科学测评生态效益影响的方式及范围，合理衡量双方利益得失，综合协调各方利益关系，均衡配置资源，共同分享发展成果。 关键词:主体功能区划;生态补偿;公共物品理论 中图分类号:F062.1文献标识码:B 国家“十一五”规划纲要提出，“根据资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力，统筹考虑未来我国人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区”。其中禁止开发区与限制开发区要依据法律法规和相关规划实行强制性保护，严禁不符合主体功能定位的开发活动。加强人口转移的力度，将这些区域内的人口逐步转移到更适宜生活和生产的地区，减少禁止开发区域的人为破坏。这样就涉及到对原有利益的侵犯，这也成为限制开发区及禁止开发区政策制定有效性的最大难题，对划定区域人口的补偿量化研究问题突出，补多少才能使当地居民愿意配合政策实施，对已有权利利益有何影响，对潜在利益如何影响，对受益者怎样合理收费等问题十分严峻。本文构想了一个以公共物品理论为基础，以