关于目前融资租赁立法的各种疑问的分析.docVIP

关于目前融资租赁立法的各种疑问的分析 内容提要 总结成熟租赁市场国家的实践，我们可以发现，一国融资租赁市场的发展，取决于该国租赁市场工具的创新和以法律、税收、会计和监管为主的租赁法律框架（也称政策框架）的协调。然而，尽管中国融资租赁比股票市场起步还早，却至今徘徊在低谷。对租赁法律框架缺乏完整而准确的认识，导致我国政策制定者所制定的有关融资租赁的政策之间缺乏协调性，甚至还存在着相互的矛盾性，成为阻碍我国融资租赁市场发展的主要因素。而这一问题，在这次融资租赁法立法进程中，表现得尤为突出。本文全面分析了我国融资租赁法律框架的现状、存在的问题及其原因，并提出了相应的建议。 关键词融资租赁法律框架监管税收中国 为了适应我国社会主义市场经济发展、社会全面进步和加入世贸组织的新形势的需要，全国人大常委会于2003年底公布了确定今后五年中国立法方向的《十届全国人大常委会立法规划》。起草并颁布《融资租赁法》成为规划之一。2004年初，《融资租赁法》起草组成立，标志着此项立法工作正式启动。全国人大财经委员会负责起草融资租赁法的组织工作。目前，《融资租赁法（草案）》正在进行第二轮的讨论之中。笔者作为《融资租赁法》顾问小组中唯一的融资租赁理论专家，在参与诸多有关草案的国内、国际研讨会过程中，再次深切地感受到我国租赁市场的参与者与政策制定者在这一问题上所存在的严重的