行政强制法概述 .pptxVIP

行政强制法解读——行政行为、行政处罚、行政强制的关系——长安大学 马银波内容安排 2013-6上午运输行政执法法规体系与执法新环境行政强制法解读——行政行为、行政处罚、行政强制的关系国家赔偿在道路运输管理中的体现“十二五”深化交通行政执法体制改革下午 道路运政执法热点问题研讨《行政处罚法》《行政复议法》、《行政诉讼法》释义证据;案例分析;行政执法的特点 一是法定性：行政执法程序法定是其区别其他程序的根本所在，它是国家权力机关按照立法程序制定的行为规范。在一般情况下，它是行政执法行为有效的构成要件之一。如果行政执法行为违反了程序的规定，就会发生执法行为无效、部分无效或经补正后有效的法律后果。 二是普遍性：行政执法程序是法律规范的重要组成部分，表达的是国家意志，因而具有普遍的拘束力。任何行政执法人员必须严格按照程序的规定去实施相关的行为，否则，会导致程序违法，法律不予保护。 三是执法程序辅助性：执法规范的关键是程序。程序是依附于实体而存在的。如果没有实体内容，程序的规定就是一纸空文，毫无用处。行政执法程序是规定实施行政执法活动的方法、步骤和过程，它围绕着实施行政执法活动的实体规范而发生作用。实体是里，程序是表，相辅相成。 　行政许可、行政处罚的概念　行政许可是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动的行为。 行政处罚的概念指法律、行政法规规定的有权行政主体，依其法定职权和法定程序对违反行政管理秩序的行政相对方法人或者其他组织，实施惩戒或制裁的具体行政行为。行政处罚的概念与特征 （二）行政处罚的特征(1)实施主体：必须是依据法律、法规的规定而拥有行政处罚权的行政主体。(2)启动原因：由行政相对方的行政违法行为引发。(3)性质：是行政相对方因行政违法而承担的一种强制性，制裁性的行政法律后果，是一种独立的、不能由其他法律责任替代的责任形式。 二、行政处罚的基本原则（一）处罚法定原则（二）公正公开原则 （三）教育与处罚相结合的原则（四）一事不再罚（款）原则（五）处罚救济原则  二、运政法律关系的要素 运政法律关系的要素是指：运政法律关系的主体、运政法律关系的内容及运政法律关系的客体。 1．运政法律关系的主体 运政法律关系的主体是指在运政法律关系中依法享有权利、承担义务的当事人。 它包括两个方面的主体：一方为运政管理机构，它具有行政职权井实施运政管理；另一方为依法享有一定权利并承担服从运政管理义务的运政管理相对人，在运政法律关系中一般称之为当事人。它既可以是个人，也可以是法人或其他组织。在运政法律关系中可以成为运政法律关系主体的有：①运政管理机构；②公民；③法人；④其他组织；⑤在我国境内的外国人或外国组织。9、要学生做的事，教职员躬亲共做；要学生学的知识，教职员躬亲共学；要学生守的规则，教职员躬亲共守。10、阅读一切好书如同和过去最杰出的人谈话。11、一个好的教师，是一个懂得心理学和教育学的人。12、要记住，你不仅是教课的教师，也是学生的教育者，生活的导师和道德的引路人。13、He who seize the right moment, is the right man.谁把握机遇，谁就心想事成。14、谁要是自己还没有发展培养和教育好，他就不能发展培养和教育别人。15、一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人。16、提出一个问题往往比解决一个更重要。因为解决问题也许仅是一个数学上或实验上的技能而已，而提出新的问题，却需要有创造性的想像力，而且标志着科学的真正进步。17、儿童是中心，教育的措施便围绕他们而组织起来。2、Our destiny offers not only the cup of despair, but the chalice of opportunity. (Richard Nixon, American President )命运给予我们的不是失望之酒，而是机会之杯。二〇二一年六月十七日2021年6月17日星期四3、Patience is bitter, but its fruit is sweet. (Jean Jacques Rousseau , French thinker)忍耐是痛苦的，但它的果实是甜蜜的。10:516.17.202110:516.17.202110:5110:51:196.17.202110:516.17.20214、All that you do, do with your might; things done by halves are never done right.----R.H. Stoddard, American poet做一切事都应尽力而为，半途而废永远不行6.17.20216.17.202110:5110:5110: