河南省环保咨询服务机构能力评定办法.docVIP

PAGE 2 河南省环保咨询服务机构能力评定办法 （试行） 第一章 总则 第一条 为进一步加强对我省环保咨询服务机构行业的管理，强化行业自律，规范行业市场，推动环保咨询服务机构市场持续健康发展，特制定本办法。 第二条 本办法所称环保咨询服务机构，是指具有法人资格的承担环保咨询服务业务的机构。环保咨询服务机构能力评定（以下简称“能力评定”），是指为适应和满足生态环境保护、市场主体的相关需求，对我省从事环保咨询服务机构的咨询服务类别能力进行评定。 第三条 评定对象为河南省环保产业协会会员单位中的环保咨询服务机构，其他在豫从事相关业务的环保咨询服务机构自愿参照执行。 第四条 环保咨询服务类别包括： （一）环境影响评价（规划环境影响评价、建设项目环境影响评价、入河排污口设置与扩大评价等） （二）清洁生产审核 （三）办理申报（排污许可证办理、排污与环保税申报、环保专项资金申报、重点行业绩效分级、环境信用评价等） （四）环境调查（土壤地下水调查、碳核查、生态环境调查与统计、环境损害评估与鉴定等） （五）环保技术评估与论证 （六）环保工程技术咨询（项目竣工环保验收、污染治理方案编制、环境应急预案与风险评估、环境监理、项目分析与可行性研究、土壤风险管控效果及修复效果评估等） （七）环保规划政策研究及标准制定 （八）环保软件开发 （九）其他环保咨询服务 第五条 能力评定是立足于行业自律的自愿性的行业评定活动，按照规定的指标和程序，对相关会员单位的环保咨询服务机构能力进行评定。 第六条 能力建设评定实行星级评定，分为五级，五星级为最高等级。根据评分结果，90分及以上为五星级； 75（含）～90分为四星级；60（含）～75分为三星级；45（含）~60分为二星级；30（含）~45分一星级。 第七条 环保咨询机构能力建设实行动态管理，接受社会监督，同时对所公开信息的真实性和准确性负责。 第八条 河南省环境保护产业协会建立环保咨询机构能力建设等级信息公开平台，提供环保咨询机构能力建设信息以及宣传推介等服务。 第二章 申请评定条件及材料 第九条 河南省环境保护产业协会组织开展能力建设评定工作、已取证单位年度报告应在每年3月底前完成上一年度申报工作，评定结果及时公布。 第十条 申请进行能力建设评定的环保咨询机构应具备的条件： （一）必要条件 （1）具有独立的法人资格； （2）河南省环境保护产业协会会员单位； （3）具有固定的办公场所； （4）具备至少一名对应专业副高及以上高级工程师，其中清洁生产审核类别应满足至少两名高级工程师、5名清洁生产审核师； （5）申请企业近三年无违法和不良违约行为。 （二）应满足的其他条件主要包括基本条件、专业技术人员配备、业绩、服务质量等。 第十一条 申请材料主要包括： （一）能力评定申请书; （二）法人资格证明（企业法人营业执照或事业法人证书的正、副本）; （三）工作场所证明（房产证明、租赁合同或其他有效证明）; （四）单位内部规范性管理制度和评定过程质量、服务控制体系; （五）申请能力评定诚信承诺书; （六）环保咨询机构技术人员身份证明材料，包括身份证、毕业证、职业资格证书、职称证、培训证以及其他证明材料; （七）环保咨询机构技术人员在职证明材料： （1）事业单位。提供本单位人事部门或有人事管理权的上级人事部门提供的人事关系（正式在编）证明；事业单位聘用人员提供社会保险管理单位出具的近期至少6个月的在本单位本地参加社会保险（养老、医疗、失业）的清单凭证及劳动合同； （2）企业单位。提供社会保险管理单位出具的近期至少6个月的在本单位本地参加社会保险（养老、医疗、失业）的清单凭证及劳动合同。 （3）能证明专职的其他材料。 （八）业绩清单，主要指对应类别业务的最终成果相关材料清单，包括项目名称、服务类别、项目负责人、委托单位、完成时间、管理（审批）级别等。 第三章 评定标准及程序 第十二条 能力建设评定指标包括申请单位的基本能力、技术、机构服务质量和管理规范性。标准见附录。 第十三条 能力评定程序如下： （一）信息报送。申请水平评定的单位，应在河南省环境保护产业协会网站如实填报申请材料，并对填报信息的真实性负责。 （二）信息公开。申请单位的基本条件、技术人员配备、单位业绩、从业时间和信用度等相关信息（法律法规规定不得公开的除外）在河南省环境保护产业协会网站上公开，接受社会监督。 （三）初始评定。河南省环境保护产业协会依据单位申报信息，按照本方法制定的标准进行初始评定。必要时征求地方产业协会初审意见。 （四）专家组审查。河南省环境保护产业协会召集各相关专业委员会成员组成专家审查组，由专家组对初始评定结果进行审查。 （五）公示。通过专家委员会审查后的评定结果，在河南省环境保护产业协会网站进行公示，公示时间为5个工作日。