公共租赁住房及住房补贴清查清退工作实施方案.docxVIP

公共租赁住房及住房补贴清查清退工作实施方案 为加强市区公共租赁住房管理，及时清退不符合租赁条件的承租人，充分发挥公共租赁住房的住房保障效能，根据《公共租赁住房管理办法》、《***回族自治区公共租赁住房建设分配入住管理暂行办法》及《***市区公共租赁住房和廉租住房并轨运行实施细则》等法律、法规及有关规定，结合工作实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以党的十九大精神，习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持公平、公正、公开的原则，依法、依规、有序地实施清查、清退，着力解决违规违约使用（占用）公租房问题，充分发挥公租房住房保障的作用，真正惠及住房困难群体。 二、组织领导 为加强此项工作的开展，成立了以分管领导副局长张家传为组长，各办事处（乡镇）分管副主任为副组长，市住建局、***惠生公共房屋租赁有限公司、住房保障和物业管理办公室工作人员及相关物业服务企业为成员的清理腾退工作小组，全面开展公租房排查及清退工作，局纪委对公租房清理腾退工作进行督查检查。 三、各成员单位职责分工： （一）***区综合执法局：为清查清退工作的行政主体。 负责清查清退工作的组织实施、政策宣传、综合协调、受理信访及督查工作。负责作出实施清查清退的行政决定；接受申诉，做好清退工作中发生的行政复议、行政诉讼案件工作；负责督促、监督实施清退工作以及在报纸及网络媒体公布清退对象名单；受理信访，协调清退工作中各部门的关系。 （二）各乡（镇）、各街道办事处：为清退工作的责任主体。负责在职能范围内协助区综合执法局解决在清退中遇到的问题。 （三）***市惠生公共房屋租赁有限公司：对不符合公共租赁住房的承租户停止办理承租手续等相关业务工作。 （四）物业服务企业：负责办理清退房屋供水账户、燃气账户、供电账户的变更登记、注销登记等相关工作。 四、清退范围和对象 凡承租（或实际居住）市区公共租赁住房以及正在轮候或发放补贴的住房保障对象，经***区综合执法局依据《***市区公共租赁住房和廉租住房并轨运行实施细则》及相关法律、法规进行审核，对不符合住房保障资格的对象发出清退通知，限期对实物配租的公租房进行腾退、对领取补贴对象暂停发放租金补贴，开展整改。重点清退历年审计出的不符合保障条件的发放补贴对象和实物配租对象。 五、清退条件 （一）有下列情形之一的，公共租赁住房承租人应当实施清退： 1.采取提供虚假证明材料等欺骗方式取得公共租赁住房的； 2.转借、转租或者擅自调换所承租公共租赁住房的； 3.改变所承租公共租赁住房用途的； 4.破坏或者擅自装修所承租公共租赁住房，拒不恢复原状的； 5.在公共租赁住房内从事违法活动的； 6.无正当理由连续6个月以上闲置公共租赁住房的； 7.连续3个月拖欠租金或一年内拖欠租金累计3个月以上的； 8.通过购买、受赠、继承等方式获得其他住房（***市范围内）的； 9.家庭收入、资产超过规定标准的； 10.其他法律、法规、规章及自治区、市、区相关文件规定的应当清退的情形。 领取租赁补贴及轮候的申请人如违反上述条款之一的，则取消其住房保障资格，停止发放租赁补贴。 （二）有下列情形之一的，公共租赁住房承租人可以不实施清退： 1.承租人符合上述清退条件（一）中3—5项规定，未造成实质性损害的，在实施清退前能主动整改的； 2.拖欠租金的承租人在实施清退前能主动交纳拖欠的租金及滞纳金的； 3.拥有住房的共同居住人与承租人不是配偶、未成年子女关系，且在实施清退前已经迁出的。 六、清退方式 1、对于正在享受租赁补贴的家庭，自停止发放租赁补贴通知送达之日起，在规定时间内没有异议或异议不成立的，停止发放租赁补贴，取消保障资格； 2、对于正在轮候的保障家庭（含已抽签），自取消轮候资格通知送达之日起，在规定时间内没有异议或异议不成立的，取消保障房轮候资格； 3、对已承租公共租赁住房的家庭（含已签订租赁合同尚未入住的家庭），自清退通知送达之日起，承租人在规定时间内没有异议或异议不成立的，承租人应当限期退还公租房。 对停止发放住房补贴、取消轮候及退还公租房的通知有异议是指收到通知后10个工作日内向***区综合执法局提出书面申诉及依法提起行政诉讼的行为。 七、实施清退的具体程序 （一）发放清退预告书。 ***区综合执法局向拟定清退的对象发出清退预告书，告知将要对其实施清退，并将实施清退所依据的法律、法规及事实、理由告知拟清退对象。若拟清退对象对清退所依据的事实、理由有异议的，拟清退对象可以向***区综合执法局提供对拟清退所依据事实理由不能成立的证据材料。发出通知后10个工作日内未提供不能成立的证据材料或所提供的证据材料不能证明清退事实理由成立，由***区综合执法局作出对拟清退对象实施清退的决定。 （二）发放清退通知书。 根据***区综合执法局决定，在7个工作日内向清退对象下达清退通知书