危化品(LNG)道路运输水污染突发事件道专项应急预案.docxVIP

危化品（LNG）道路运输水污染突发事件 专项应急预案 为了及时、有效地组织开展重、特大水污染突发事件，提高道路运输系统重、特大跨水运营保障能力，保障涉水区域车辆、基础设施及人民生命财产的安全把突发事件损失减少到最低程度，结合本公司道路运输管理实际，特制订《XX物流有限公司水污染突发事件道路运输应急保障预案》。 一、指导思想和基本原则 (一)指导思想 以建设“平安运输”重要思想为指导，落实跨水区域突发事件道路运输应急保障工作，坚持“防、避、抢”和“安全第一、预防为主、防重于抢、有备无患”的方针，坚持科学规划、全面防范、突出重点、局部利益服从全局利益的指导思想，立足于防大灾、抗大灾。全公司建立起统一、规范、科学、高效的水污染突发事件道路运输应急处理指挥体系，以及分工明确、责任到人、优势互补、常备不懈的保障指挥体系，确保一旦发生涉水突发事件，能以最快的速度、最高的效能，实施救援，最大限度地减少污染范围和污染损失,把突发事件危害降到最低点。 (二)基本原则 坚持科学规划、全面防范、快速反应、统一指挥、分级负责、协同应对、措施果断、局部利益服从全局利益的原则。 二、编制总则 （一）编制目的 编制水污染应急预案的目的，是为有效应对跨水运输区域突发环境事件，最大程度降低突发环境事件对涉水水域水质的影响，为规范水污染突发环境事件应对的各项工作提供指导。 (二)适用范围 本预案适用于XX物流有限公司运输沿线涉长江干流及沿线巴水河长河、长江(XX段)、修水等河流域范围，以及沿线涉水的湖泊、水库区域。本预案适用的地域范围，包括以上水域区边界向上游连接水体及周边汇水区域上溯24小时流程范围内的水域和分水岭内的陆域,最大不超过汇水区域的。 (三)预案的衔接 本次水污染突发事件道路运输专项应急预案作为XX物流有限公司突发环境事件应急预案的子预案专篇编制。 本次专项应急预案与沿线有关市、县级人民政府及有关部门的应急预案中的有关要求相互衔接。由于水域的重要性和敏感性，若上述预案中存在要求不一致的情况，应坚持从严原则进行要求，避免出现指挥不协调、信息报告不及时、应急措施不得力等情况。 在与政府和部门预案衔接方面，应重点在组织指挥体系、适用的地域范围预警分级、信息报告、应急保障等方面进行衔接，确保突发环境事件的应急组织指挥方式协调一致。以发生在流域汇水区域内应急预案适用地域范围外的突发(水)环境事件为例，事件发生后，首先启动所在区域的突发(水)环境事件应急预案，一旦污染物迁移到其他水域适用的地域范围，则适用并启动流域应急预。 在与有关单位的应急预案衔接方面，应重点与可能产生相互影响的上下游企业事业单位的有关预案相互衔接，针对突发环境事件发生、发展及污染物迁移全过程，共同配合做好污染物拦截、信息收集研判、事件预警和应急响应等工作。 (四)工作原则 应对流域水突发环境事件时，组织体系一般采用统一领导、分工负责、协调联动的原则；应对措施一般采取快速反应、科学处置、资源共享、保障有力的原则。 三、应急组织指挥体系 (一)应急组织指挥体系构成 应包括应急组织指挥机构和现场应急指挥部。根据突发环境事件影响程度和应急处置工作需要，还包括可能的外部应急救援力量，如上级或周边地区的市、县级人民政府及有关部门、专业应急组织、应急咨询或支援机构等。 (1)应急组织指挥机构 应急组织指挥机构，应包括总指挥、副总指挥和专项应急工作组。 考虑到水域的重要性和敏感性，一般情况下，市、县级人民政府负责市、县级水域突发环境事件应对工作，总指挥由市、县级人民政府负责人或主要负责人担任。跨行政区域的水环境突发事件的应对工作，由各有关行政区域人民政府共同负责，或由其共同的上一级地方人民政府负责，总指挥由相应的人民政府负责或主要负责人或共同的上一级地方人民政府负责人或主要负责人担任。对需要国家层面协调处置的跨省级行政水污染突发环境事件，按照《国家突发环境事件应急预案》的要求执行。 (2)现场应急指挥部 应明确成立现场应急指挥部的组织程序、组成部门、工作职责和要求。当信息研判和会商判断水环境水质可能受影响时，应立即成立现场应急指挥部事件第一现场负责人根据不同突发环境事件情景，可在应急组织指挥协助下第一时间选择有直接关系的部门和单位成为现场应急指挥部，全面负责指挥、组织和协调水域突发环境事件的应急响应工作。 （3）现场应急工作组 应包括应急处置组、应急监测组、应急保障组、应急专家组等。 (二)具体要求 应急组织指挥机构、现场应急指挥部的组成及工作职责,应作为水污染突发事件应急预案的重要组成部分。 水污染应急预案应列出所有参与应急指挥、协调部门负责人联系方式，期间如有人员变化应及时更新。 四、应急响应 一般包括信息收集和研判、预警、信息报告与通报、事态研判、应急监测、污染源排查与处置、应急处置、物资调剂及应急