2020年应对疫情期间的工资问题(20200625223035).docx

应对疫情期间工资问题 目 录 .职工患新冠肺炎或疑似症状，被隔离期间有无工资？ .职工被隔离观察期间的工资标准是什么？ .职工被确诊后的隔离治疗期，应该如何发放工资？ 4.职工因疫情防控未及时返岗的，工资标准是多少？ 5 .出差职工因疫情未能及时返岗的工资待遇？ 6.企业受疫情影响而停工、停产的，如何发放工资？ 7 .超过一个工资支付周期，职工仍然待岗（未提供正常 劳动）的，发放生活费的标准是多少? 8.单位要求本单位有感染风险的职工居家隔离（如在家 办公、待岗），如何发放工资？ 9 .因防控疫情影响单位延迟日期发放工资的，是否构成 未及时支付劳动报酬？ 10.因疫情影响导致企业生产经营困难的，可否降低工 资？ 11 .因疫情影响导致企业生产经营困难的，可否让劳动者 轮岗轮休？轮岗轮休期间如何发放工资？ 因疫情影响导致企业生产经营困难的，可否缩短劳动 者的工作时间？缩短工时的如何发放工资？ 劳动者因疫情防控需要加班的，加班工资如何计算？ 实行综合计算工时工作制的因疫情防控需要加班，有 无加班工资? 实行不定时工作制的因疫情防控需要加班，有无加班 工资？ 推迟复工期间上班的，有无加班工资？ 1、职工患新冠肺炎或疑似症状，被隔离期间有无工 资？ 解答：无论是隔离治疗、隔离措施、医学观察还是紧 急措施而不能提供正常劳动的，单位都应当支付工资。 《中华人民共和国传染病防治法》第四十一条：“对 已经发生甲类传染病病例的场所或者该场所内的特定区 域的人员，所在地的县级以上地方人民政府可以实施隔离措施，并同时向上一级人民政府报告；接到报告的上 级人民政府应当即时作出是否批准的决定。上级人民政 府作出不予批准决定的，实施隔离措施的人民政府应当 立即解除隔离措施。在隔离期间，实施隔离措施的人民 政府应当对被隔离人员提供生活保障；被隔离人员有工II 政府应当对被隔离人员提供生活保障；被隔离人员有工 II =J 作单位的，所在单位不得停止支付其隔离期间的工作报 酬。”该 酬。”该法第三十九条规定的是医疗机构釆取强制隔离 1! 治疗措施，针对的是患者或疑似患者；第四十一条规定 的是政府实施隔离措施，针对的是发病过的场所的人 员。但隔离期间继续支付报酬仅规定在本条，并未规定 在第三十九条，也没有规定适用于第三十九条。因此, 被医疗机构强制隔离治疗的，是否还应当发工资? 《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠 状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》 （人社厅发明电[2020] 5号）第一条：“对新型冠状病 毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治 疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或釆取 其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工，企业 应当支付职工在此期间的工作报酬”。可见，《通知》 对两种情形作了统一规定，无论是医疗机构隔离治疗 的，还是政府实施隔离措施的，甚至是对于医学观察期 间的，以及釆取紧急措施导致不能提供正常劳动的，企 业都应当支付职工在此期间的工作报酬。 那么，对于公务员和事业单位工作人员呢？此处似 乎应该为“用人单位”而非“企业”，才能对应“职 工”而非“劳动者”。 此外，《中华人民共和国传染病防治法实施办法》 第四十九条规定：“甲类传染病疑似病人或者病原携带 者的密切接触者，经留验排除是病人或者病原携带者II 者的密切接触者，经留验排除是病人或者病原携带者 II 后，留验期间的工资福利待遇由所属单位按出勤照 发。”不过这一规定限定范围为排除是病人或病原携带 者的范围，那么如果确诊为新冠肺炎的，是否就不属于 这一规定的范围呢? 再看看地方性的规定。《江苏省工资支付条例》第二 十八条：对依法被列为甲类传染病或者采取甲类传染病 控制措施的疑似病人或者其密切接触者， 控制措施的疑似病人或者其密切接触者，经隔离观察排 II 除是病人或者疑似病人的，其隔离观察期间，用人单位 应当视同劳动者提供正常劳动并支付其工资。《上海市 企业工资支付办法》第十五条：在采取公共卫生预防控 制措施时，劳动者疑似患传染病或者病原携带者的密切 接触者，经隔离观察后排除的，企业应当视同劳动者提 供正常劳动，支付其隔离观察期间的工资。北京的规定 （京人社劳字〔 2020〕11号）：对于新型冠状病毒感染 肺炎疑似病人及与新型冠状病毒感染肺炎病人、疑似病 人密切接触者，经隔离、医学观察排除是病人或者病原 携带者后，隔离、医学观察期间的工资待遇由所属企业 按正常工作期间工资支付。广东的规定（粤人社明电 [2020J13号）：对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似 病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以 及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提 供正常劳动的职工，企业应当视同提供正常劳动并支付 职工正常工作时间工资。 可见，几个层