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- 2021-08-30 发布于四川
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一, 央行制度的建立与进展
现代中心银行制度建立的标志——英格兰银行
中心银行创建时期的特点:
由一般的商业银行自然演进
逐步集中货币发行权
对商业银行供应金融服务
政府的参加与立法的保证
央行制度的类型
单一中心银行制:中英法日,组织完善,机构健全,权益集中,职能健全,分支机构较多;
复合中心银行制:美,职能相对分散,分支机构不多;
准中心银行制:新加坡,中国香港,利比里亚;马尔代夫;
跨国中心银行制
中国人民银行: 1948 年 12 月 1 日在河北石家庄市正式成立; 1983 年终止了“一身二任”的历史,成为真正意义上的中心银行;
二, 中心银行的性质,职能性质
央行是特别的金融机构
位置的特别性;一国金融体系的核心;
经营目的的特别性;开展金融业务不以赢利为目的;金融活动特权
(货币发行,代理国库,无息吸取存款预备金等)调剂经济,金融的特别使命;
经营手段的特别性;对存款一般不支付利息;
业务对象及范畴特别性;在业务对象上,它不与企业,居民发生业务关系,而以政府,银行及其他金融机构为特定的业务对象;在业务经营范畴上,各国中心银行法都作了相关的限制;一是不得直接从事商业票据的承兑业务;二是不得直接从事不动产买卖业务;三是不得直接从事不动产抵押贷款; 四是不得直接向企业和个人发放贷款;五是当中心银行以股份制方式组建时,不得收买本行股份;
分支机构国界限制的特别性;在国外不能设立分支机构,只能设立
代理处;
职能
央行是发行的银行;全国唯独的货币发行机构;
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政府的银行;代理国库;代理政府债券的发行 ; 为政府供应信用,融通资金; 保管经营黄金外汇储备 ; 作为政府的金融代理人代办各种金融事务;
银行的银行;集中保管全国银行的存款预备金;充当全国金融机构的票据清算中心;充当全国金融机构的“最终贷款人” ;
独立性
独立性的主要内容
建立独立的货币发行制度,以保护货币稳固;
独立地制定或执行货币金融政策;
独立治理和掌握整个金融体系和市场; 中国人民银行独立性不足的表现
职能独立性不足
法律位置独立性不足
经济独立性不足
三, 央行的资产负债表
资产项目包括:贷款;有价证券;黄金,外汇储备;其它资产;
负债和资本项目:流通中的通货(主要指社会公众手中持有的和各金融 机构库存的现钞和铸币) ,占比最大;预备金存款;财政存款和外国存款及其他存款;其他负债;
中国人民银行资产负债分析总量分析:连续小幅上升
资产结构分析:资产规模扩张主要由外汇资产的扩张引起;相对于连续
大幅增长的国外资产而言,国内信贷的变化较小;负债结构分析:宏观经济环境是流淌性过剩;
四, 中心银行的负债业务
货币发行的涵义:是指在肯定时间之内,中心银行为满意商品交换的需要注入到流通领域当中的货币量;在二级银行体制下,货币发行从程序上来说,表现为货币从中心银行的发行库通过各商业银行的业务库流入社会的过程;从数量上说,指货币从中心银行流出的数量大于流通中回笼数量;
货币发行的主要途径 是:中心银行对商业银行及其他金融机构办理票据再贴现,供应抵押贷款, 在金融市场上购买有价证券, 收购金银外汇等;电子货币 的发行与流通对中心银行货币发行的影响主要表现在:一是对
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央行货币发行收入及独立性的影响;电子货币的竞争发行机制,使流通中的货币量削减,弱化了中心银行货币的支付交易职能,使央行货币发行收入削减,导致央行在资金需求上不得不依靠其他途径,使其独立性受到影响;二是对央行负债及才能的影响,使其负债规模大幅度萎缩, 进而影响其资产业务的开展和各项职能的实施;
货币发行的种类
依据货币发行的目的或用途,可分为经济发行与财政发行;货币经济发行指央行依据国民经济进展的客观需要增加货币流通量;财政发行指为补偿国家财政赤字而进行的货币发行;
货币发行的原就
垄断发行原就,是指货币发行权必需高度集中于中心银行以统一国内的通货形式,防止多头发行的货币流通纷乱,保证中心银行能有效的调剂流通中的货币量;
信用保证原就,是指货币发行要有肯定的黄金或有价证券作保证,即要建立必需的货币发行预备制度,以保关于证中心银行的独立发行,防止显现财政发行;
弹性供应原就,是货币发行有肯定的伸缩性和敏捷性以适应经济状况变化的需要,其重点是把握好弹性的适应度,无论是增加或削减货币量, 都应有序和可控;
存款业务的目的及意义
为政府的经济分析与决策供应重要的金融信息;中心银行作为政府治理金融的最高行政机构,有责任为政府精确分析,判定经济进展的现状及走势供应精确的金融数据,成为政府决策的高参;
调剂信用和调剂货币供应量;中心银行的存款业务是指中心银行调剂
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