以区域质量作为高铁建设规划决策底线.docx

引言 2019年1月28日，北京交通大学赵坚教授在财新网发表的专栏文章《谨防高铁灰犀牛》引发了广泛关注。该文认为，继续进行的大规模高铁建设将给中铁总和地方政府造成更加巨大的债务负担，进而成为撞击中国经济的灰犀牛，且高铁建设严重扭曲了中国的交通运输结构。笔者认为，世界高铁实现财务自平衡者极少，财务盈利更是罕见，因此应理性看待各类针对高铁建设的批评，同时更应正确关注风险产生的根源。 我国幅员辽阔，人口众多且分布不均，铁路作为我国重要的交通基础设施，既是国民经济运行的必要保障，也是肩负社会功能的基本运输方式。中国铁路历来既要发挥其公益性，满足人们的运输需求，带动沿线区域发展，又要实现自身在市场经济下