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第九章 农业推广工作评价 本章学习要点◆农业推广工作评价的作用◆农业推广工作评价的基本原则◆农业推广工作评价的内容框架◆农业推广工作评价的指标体系◆农业推广工作评价的步骤◆农业推广工作评价的方式与方法 第一节 农业推广工作评价概述 农业推广工作评价是依据既定的推广工作目标和一定的评价标准，在充分调查、收集各种资料信息的基础上，运用科学的方法，对推广工作的各个方面进行观察、衡量、检查和考核，从而判断业已完成的推广工作是否达到了预定的目标与标准，进而确定推广工作的效果和价值，及时地总结经验和发现问题，不断地改进推广工作和提高推广管理工作的效率。一、农业推广工作评价的作用 (一)认可作用 评价可以评定项目工作完成的情况，对预期目标、组织功能、推广方法、工作成绩和社会效果等方面的成果给予认定和总结。(二)决策作用 评价中收集的数据和信息是农业推广项目管理及项目参与各方确认问题、制定关键策略、改进措施、修正计划、重新分配资源的基础。可以形成政策和战略措施层面上决策支持依据，从而对提高决策的合理性、科学性起到重要的作用。(三)学习作用 通过工作评价所获得的知识对将来项目任务的实施具有多种用途，可将有关知识融合到总体工作中去，确保在工作的各个层面、各个环节能充实新的知识和内容。 (四)强化责任作用 工作评价一般要对是否满足目标群体的要求及优先性等做出评定，分析所采取的工作方式能否使受益人的利益得到持续的保障，并指出哪一级应由谁负责。 (五)增强能力作用 工作评价通过改进决策方式、增强责任感和利用过去所学到的经验，必然有利于提高和改进国家、地方及基层项目任务的执行、管理和决策能力，也有利于评价能力的改善。 二、农业推广工作评价的基本原则 (一)全面分析的原则 要以国家和地区农村经济与社会发展战略、目标为依据，考虑到推广项目的实施给当地的自然环境、社会环境和经济环境带来的综合影响，是否统一以及整体效果是否满意。(二)重点突出的原则 工作目标是评价的重点，应该分清主次目标，按重要程度有序进行。 (三)统筹兼顾的原则 要定性指标和定量指标相结合，要尽量用定量指标说明问题。(四)以人为本的原则 要吸收有关领导与管理人员、推广对象、推广人员和相关专家的意见，充分考虑推广工作中的参与问题、公平问题、持续问题、组织发展问题和贫困消除问题。(五)实事求是的原则 对所掌握的信息和资料进行细致的比较、鉴别，去伪存真，要客观地、实事求是地评价项目工作的成绩；对试验、示范工作的数据要调查核实；对评价指标体系的应用要合理，力求评价结论正确、公正、合理、科学。三、农业推广工作评价的内容框架农业推广工作的评价内容可主要针对农业推广项目的绩效和其工作过程来展开的。绩效包括三大效益和农民知识、技能、态度与行为的变化。过程的重点是人力、财力、技术投入、推广活动与规模速度、推广方式方法、教育培训以及农业推广综合服务等方面的情况。（一）农业推广项目工作绩效评价内容框架经济效益评价的内容框架目 标 内 容 推广项目立项合理 达到或超过了新项目推广规模起始点 新项目推广的经济临界点大于1 作物单位面积产量和经济收益提高 推广项目使单位面积产量增加 推广项目使单位面积经济收益增加节约工时，减少投资 劳动生产率提高 单位时间新技术使劳动生产率显著提高 单位时间劳动净产值推广项目的投入产出比提高 单位时间资金、物资和人力的投入 换算成价值(不变值)后所得的产值社会效益评价的内容框架目 标 内 容 项目产业化增加了就业率 收入分配公平合理并增幅农业产业结构布局调整有序合理科技进步加快 公益事业发展 学校规模扩大，结构布局优化文盲比例减小，教育程度提高敬老院、交通文化、商业网点、医疗卫生、体育、广播、 电视、电信、电讯、互联网农村生活条件改善 农家健康状况，改善水质、厕所人均居住面积、计划生育、贫困人口减少 妇女地位提高妇女参加各类活动的次数妇女在各级各类岗位的地位和作用扶持力度领导重视程度的情况相关政策法规的制定出项目引进实施的情况 生态效益评价的内容框架 目 标 内 容 自然资源保护环境质量提高合理开发资源◆项目区水土资源、林草植被、优质生物资源的保护◆项目区水土流失，土壤恶化，水体、空气污染，废气物的影响等状况◆节水、节能，有效利用耕地、土地◆充分利用当地光、温资源，农作物秸秆的合理利用 农民知识与技能评价的内容框架 目 标 内 容 帮助农民增加知识帮助农民提高技能 ◆农民知识程度提高与范围扩大 ◆农民可持续农业意识提高 ◆农民科技意识提高 ◆市场经济风险的预测 ◆ 技术采用率，包括未采用的合理性 ◆名、特、优、新产品的生产率、销售率 ◆专有技能的价值，包括种、养、加、销 （二）农业推广工作过程评价的内容框架 农业推