GDP增速的结构性下调_官员考核机制的视角_张军.pdfVIP

2020 年 5 第 期 GDP 增速的结构性下调: 官员考核机制的视角* 张 军 樊海潮 许志伟 周龙飞 内 :2013 ， ， 容提要 年 中组部对地方官员考核体系作出了结构性调整 明确提出弱化 GDP ， 。 ， 增速的考核权重 同时加强环境保护等方面的考核 特征事实显示 考核指标的变 ， 化对地方政府投资行为产生了重要影响 地方政府通过投资拉动经济增速的动力出现明 。 ， 显降低 本文随后构建了一个具有地方政府竞争行为的动态一般均衡模型 并定量分析 。 : 官员考核如何通过改变地方政府投资来影响经济增长和社会福利 定量分析表明 地方 ; GDP ， 政府竞争会显著放大地区间外溢效应 当以 增速为考核指标时 某地增速调整会通 ; 过地方政府投资和地区间竞争对各地区的经济增长产生重要影响 当主要考核指标转变 ， ， 为环境保护时 各地区的实际经济增速均会经历结构性下调 但指标转变对受到外生冲击 。 ， U ， 的地区产生的负面影响更大 福利分析表明 社会福利与环保力度呈倒 型关系 因而 。 存在最优环保力度 本文基于官员考核机制转变的研究为理解近年来中国经济增速变化 提供了一个新的视角。 : 环 关键词 政府竞争 官员考核 经济增长 境保护 、 一 引 言 经 40 ， 。 过 余年的改革开放 中国的经济发展取得了举世瞩目的成就 这一成绩的背后有诸多方 ， 。 面的原因 而地方政府多年来对经济不遗余力的推动则是其中一个不容忽视的关键因素 中国的 ， 、 地方政府对当地的经济发展有非常重要的影响力 这主要体现在地方政府能够影响土地 信贷等重 ( ，2011 ; ，2014 ; ，2015 )。 ， 要经济资源的投放 张莉等 纪志宏等 谭之博和周黎安 除此之外 地方政府 、 、 、