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HSE管理工具应用培训 一、推行HSE管理工具的目的 二、十大HSE 三、KPI指标 关于HSE大家都比较熟悉，公司从2013年开始系统进行这项工作，目前该工作在中电新能源进展并不理想。主要是我们对HSE的内涵理解的还有待进一步的提升。HSE管理，最突出的特点就是将风险预控放到工作的前面。在搞好各种风险预控的基础上实行标准化管理，形成标准化的风险管理表单（标准检查（监督检查）表、标准作业表、作业指导书、检修文件包、风险控制卡等），而且风险评估及标准化的风险管理表单是随着环境、人员、设备的变适时进行完善的过程。不是说我们将能够想到的风险都设计出表单就万事大吉了。更重要的是在实际工作中按照我们制定的相应的标准化程序表单来工作并不断完善我们的制度及标准，形成闭环管理，提高我们的安全管理水平。HSE是一个不断完善动态评估的过程。 一、推行HSE管理工具的目的 下面我们以公司最近发生的一起高处坠落死亡事故来介绍HSE管理工具如何和我们的安全生产结合。 2017 年 9 月 25 日 6 时 05 分，江西公司所属水电检修安装工程有限公司，在浙江常山雄狮屋顶光伏电站进行清洗水系统检查工作。劳务人员周 XX（死者，男，50 岁）、毛 XX，检查完第四栋屋顶水管准备去第五栋屋顶检查时，违反安全规定，未按要求通过爬梯下楼再上楼，而是走四、五栋楼之间的遮雨棚（至地面 11 米），造成遮雨棚有机玻璃采光瓦碎裂，周 XX 从遮雨棚坠落经现场抢救无效死亡。 事故原因 1、劳务人员周XX违章作业，踩在遮雨棚上行走移动是造成高处坠落死亡的直接原因。 2、水电检修安装工程有限公司对 HSE 风险管理工作落实不到位、培训存在不足，作业过程缺乏有效监管是造成高处坠落死亡的间接原因。 作业过程危险源辨识与控制 隐患识别治理 发现、识别系统中的危险，是危险源评价、控制的基础 技术控制、人行为控制和管理控制 隐患就是明显缺陷的危险源，人的不安全行为、物的不安全状态、管理缺陷、环境不良 应急预案编制依据：危害辨识分析的结果 对事故原因(直接原因物的不安全状态人的不安全行为；间接原因管理缺陷)进行分析。确认主要责任和次要责任 该项屋顶光伏组件清洗工作，若涉及外包工程，那么在人员进入作业现场前，我们就应该进行如下工作： 1、制定有光伏组件清洗作业方案，并经业主单位生产技术主管部门审批。 2、落实承包商等同化管理要求，严格审查承包商及人员的资质、能力及身体状况，杜绝无资质人员及超龄人员进场从事高处作业。具体细节执行中电新能源外包工程管理制度。 3、组织作业人员进行入场前的安全教育培训，对中电新能源《防止人员高处坠落事故》培训等PPT及视频片、几起高处坠落事故安全警戒卡学习，重点讲解该作业涉及哪些安全须知，提高作业人员的安全意识和技能，掌握作业风险及其控制方法，杜绝违章作业。 如何落实 HSE 风险管理工作呢？ 4、如何进行风险辨识和安全交底？参照学习QSPI 9713-2016 《光伏电站检修维护规程》5.1.1.2 维护检修b）光伏组件的清洁方式及要求 1）环境温度高于 5℃时，宜采用水清洗的方式。要求清洗用水水质干净无腐蚀；清洗水流压力不得超过光伏组件最大承受压力的 50%～60%。 2）环境温度低于 5℃时，不宜采用水清洁方式。严禁在风力大于 4 级、大雨、大雪的气象条件下清洗电池组件。不应使用腐蚀性溶剂或硬物擦拭，以免损伤表面。 3）组件清洁时间根据季节及天气状况的不同进行适当调整或辐照度低于200W/m2 时进行，不宜使用与组件温差较大的液体清洗组件。 4）严禁清洗组件背面。 上面提到作业前此项工作可能存在高处坠落、人身触电的风险、还有光伏组件设备损坏的风险。 做好高处作业前的风险辨识（作业风险和环境风险）和安全技术交底。涉及光伏组件清洗，应制定有危险作业安全措施，业主方必须参与审查，并在作业现场逐一落实确认。实施高处作业前，应当对作业环境进行评估，分析存在的危险因素，提出消除、控制危险的措施；并将高处作业方案和作业现场可能存在的危险有害因素、防控措施告知全体作业人员。这里就涉及到我们HSE管理工具的工作危险风险与作业安全分析（JHA/JSA） 5、此工作面作业人员高度11米，应办理高处作业许可证，高处作业面明确作业现场负责人、监护人员、作业人员及其安全职责，危险作业必须有专职监护人员现场全程监护，作业人员出现违章、冒险行为时，及时制止。各级安全生产管理人员加大对作业现场的督查频次和时间，实行不间断监护与监督。在检查过程中执行安全观察卡、高处作业检查卡，现场发现危急情况或人员严重违章时下HSE停工令，将严重违章作业人员纳入黑名单管理，清场。 如果浙江常山雄狮屋顶光伏电站业主方严格按照我们HSE管理要求落实工作，那悲剧是可以避免发生的