关于农夫增收难的调查报告,领导讲话,工作报告 .docxVIP

PAGE PAGE 1 关于农夫增收难的调查报告,领导讲话,工作报告 关于农夫增收难的调查报告   　　近年来，人们在谈论我国经济生活中的诸多冲突时，最为集中的话题之一便是“三农”问题，而“三农’问题的焦点便是农夫增收难。当前农夫收入增长所面临的严峻困难，已经成为制约整个国民经济实现良性循环的一大阻碍。我市同样也面临着农夫增收难的困惑，因而，找准农夫增收难的缘由，制定添加农夫收入的措施，是当前的一项特殊重要的课题，它关系到农业的进展，农村的稳定，农夫的利益，关系到国民经济和社会进展的全局，也是切实实践江总书记“三个代表”重要思想的重要内容。　　一、农夫增收难的缘由调查　　当前，影响农夫增收难的缘由很多，实现农夫增收的压力相当大，从我市农村的实际情况看，影响农夫增收的次要缘由有：　　1、农村基础设备落后，农夫素养难以提高。　　近年，各级财政虽然加大了对农村基础设备建设的投入力度，但长期的投入欠债构成农村各项事业已越来越不顺应经济进展的要求。农村训练的落后，使农夫的科学文化素养很难提高。一方面构成农夫人力资本不足，难以有效参与市场竞争，提高收入。另一方面构成封建迷信及不合理消费、投资在农村盛行，大量资金被用于建筑住宅、修墓造坟、人情世故，使农户无钱从事生产投资，开拓新的生产项目。农村医疗卫生的落后，道路交通状况较差、电力通讯落后等都影响了农村经济和社会的进一步进展，妨碍着农夫收入的提高。农业增效、农夫增收必需依靠科技进步，而科技进步的推广应用，很大程度上取决于农夫素养的凹凸，从大冶市的情况来看，农村住户的从业人员中学校以下文化程度占从业人数的53．31％，学校占40．33％，高中(中专)占6．24％，大专以上占0．12％，由于受训练的程度低，农夫的思想观念照旧陈旧，市场经济观念淡薄传统的方案意识较浓，对现代农业科技的接收力气低，这些都严峻地影响着农夫的增收。　　2、农业结构不尽合理，农业产业化难以构成。　　《“十五”方案纲要》对农业和农村经济结构调整提出的要求是：农业和农村经济结构调整，要面对市场，依靠科技，以农户和农业产业化运营企业为主体，不断向生产的广度和深度进军。近年来，我市农业结构调整虽然有了新的起色，但是照旧存在步伐不大，力度不够的问题。在调查中，我们发觉，只需近30％的农户调整了种植业结构，调整面积平均占总面积的5％以下。有的农户虽然调整了结构，但一般几年都没有上新的种植品种，即便上了也大多都是常规农产品。目前农业结构调整，在品种结构上，名、优、特、稀、珍品种较少，大路农产品较多，难以顺应优质、多样、反季节、养分保健、无公害等社会需求；在种植模式上一般为“油稻稻”的模式，土地产出率较低；在区域规划上，没有规模，没有特色，基本上属于“小而全”或“杂货铺”，难以构成气候。农业结构不够合理，农业产业化难以构成，农业比较效益较低，直接影响了农夫的增收。　　3、农业基础设备脆弱，农业成本过高。　　目前，由于政府对农业的有效投入不足，不少水库、渠灌、塘堰、泵站机组等水利设备年久失修，功能衰退，损毁严峻，抗灾力气大大减弱。比如大冶市现有28KW以上抗旱机组360多台套，在去年大旱中，就有127台套无法启动，严峻影响了蓄水抗旱。一遇灾年，农业就会严峻减产，农夫收入就会大幅下降。同时，由于农业生产成本过高，农夫对种田缺少乐观性。以一亩水田的投入产出为例：一亩水田一年产两季，产稻谷700公斤(早稻300公斤，晚稻400公斤)，按每百斤40元价格计算，折合人民币560元，其中一亩大约需种子60元，磷肥3包90元，农药2瓶20元，牛工和人工等约需100元，脱粒费20元，再加上亩平负担税费90多元，这样一亩田的成本接近400元，利润微乎其微。假如遇上旱涝灾难，加上抗旱水费、排涝费、劳力投入等费用，则几乎没有什么收益了。这种运营分散、规模过小的土地密集型农产品，成本过高，技术含量低，在市场上必定缺少竞争力，受全国农产品　　供应总体过剩·，农产品价格持续走低的影响，农夫种田巳很少能赚钱，有时甚至是农业减产，农夫不增收，不少农夫完全是出于对土地的朴实情感及迫于地方政府不许撂荒而从事农业生产的。　　4、剩余劳动力转移困难，农夫增收渠道单调。　　2000年，我国农村劳动力总量已达到47962万人，其中从事农林牧渔业的劳动力占总量的68．4％，而Z000年国内生产总值中，农业所占份额仅15．9％。农业劳动生产率只相当于社会平均水平的1／3，这就是农夫靠农业难以保持收入增长的关键所在，而有限耕地上的农业劳动总量居高不下，又是构成农业劳动生产率低，农夫收入难以添加的根本缘由。20世纪80年月中期，由于乡镇企业异军突起，对吸纳农村剩余劳动力，添加农夫收入起到了特殊乐观的作用。近年来，由于乡镇企业所处的全体经济环境发生变化，其本