甘肃拍卖、租赁和典当等中小金融组织发展报告.docx

? ? ? ? ? 甘肃拍卖、租赁和典当等中小金融组织发展报告 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 近年来，在政府引导、政策鼓励、民营资本积极参与下，归口于商务系统进行行业管理和业务指导的拍卖公司、融资性租赁公司、典当行等中小金融组织已发展成为地方金融体系中不可或缺的重要组成部分，不仅在促进甘肃中小企业成长、扩大就业、增加地方税收、扶持“三农”、服务民众等多方面发挥着重要作用，而且在推动地方经济发展、优化金融结构、推动金融创新、激活民间投资等方面也显示出重要优势。[1] 一 甘肃中小金融组织发展现状 早在1984年，甘肃临夏就诞生了全国首家私人银行。1984年6月，临夏马占良挂起了“便民银行”的招牌，同年9月，临夏喇依礼信贷部挂牌，这两家民间金融机构虽然没能持续存在，但成为改革开放以来甘肃乃至全国最早的民间金融机构。[2]近年来，拍卖公司、融资租赁公司、典当行等中小金融组织迅速发展壮大起来，成为甘肃商务系统管理下中小金融组织的主要形式。 （一）甘肃拍卖行业发展状况 1994年，甘肃省颁发了《甘肃拍卖条例》，将拍卖行业纳入政府管理序列。1995年，组建了兰州国际拍卖中心，标志着兰州市成为西北区域性拍卖市场。2003年，发起了成立甘肃省拍卖行业协会，进行行业统一管理。2012年，成立了甘肃省公共资源拍卖中心。甘肃省商务厅按照《拍卖法》《拍卖管理办法》