国有森工企业棚户区改造建设中的问题和对策.pdfVIP

国有森工企业棚户区改造建设中的问题和对策 一、 国有森工企业居住现状 国有林区建设一直是“先生产、后生活”，基础设施建设投资缺口很大，职工生活设施建设 严重滞后，山上林场(所)普遍都是。小、散、破”，交通不便，缺乏基本的医疗，教育条件，林 区社会发展十分缓慢。有关数据显示，林业职工里低保家庭占到 32％，林区职工已经成为现阶段 最为突出的弱势群体。特别是本应由政府承担的林区基础设施建设，是作为林业生产的附属工 程，从设计到建设施工都采取“困陋就简”的发展模式，使林区的生活条件仍然停留在相对落后 的计划经济年代水平。因此，加快推进林业棚户区改造，让林区职工群众共享改革发展成果，是 林区广大群众的多年期盼，体现了以人为本，是科学发展观在林区的具体实践。 由于地理位置相对偏僻，社会生产与经济的主体是林业．用市场配置资源的理念也无法在林 区发挥作用。所以。导致国有林区职工居民住宅在建设布局上过于分散，职工住宅存在的主要问 题就是住房陈旧盖了大量的板夹泥、坯瓦房和砖木结构的房屋，面积小，建设布局上过于分散， 占用土地较多，没有形成基础设施的配套，给排水、供暖、燃科供给等无法达到合理的集中供给 规模，同时还存在环境恶化，卫生条件较差，道路泥泞。垃圾成堆等诸多问题，形成了具有林区 特点的“棚户区”。国有林业局由于