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1.总论
1.1 项目建设的必要性
1.1.1 改革开放的需要
随 着 我 国 改 革 开 放 和 现 代 化 事 业 和 不 断 深 入 和
发展 ,对教育事业提出了: “必须改变政府包揽办学的
格局,逐步建立以政府办学为主体,社会各界办学的
体制。”在 XX 为打破政府唯一包揽办学,走出一条
社 会 各 界 办 高 质 量 学 校 的 路 子 的 需 要 才 提 出 了 该 项
目。
1 . 1 .2 社会的需要
随着经济的发展与社会竞争的日以突出,很多家
庭需在事业上投入更大的精力与时间,而没有更多时
间和精力对子女进行督促和辅导。为解决这部分人事
业与培养子女两不误的需要,为培养更多的人才,适
应二十一世纪知识经济时代的要求。特提出在 XX 开
发此项目
1 . 1 .3 协助政府办好教育的需要
在 XX 地区九年义务教育已基本达到普及,但初
中升高中的学生仅三分之一,还有三分之二的学生未
能进入高中学习。主要原因是国家财政困难,不能办
足够的高中来满足升学的需要。 XX 学校就是为弥补这
个缺口,协助政府办好教育的需要而创办的。
1. 2 项目建设的依据
根据中共中央国务院中发( 1999 )9 号文件《关
于深化教育改革全面推进素质教育的决定》,以及省
委省政府( 2000 )3 号文件关于“进一步解放思想、
转变观念实行政策倾钭,鼓励和支持社会力量兴办教
育事业。”以及“各级政府要把民办教育纳入当地教
育事业发展的整体规划之中。民办学校在享受办学的
各项优惠政策上应与公办学校一视同仁”的要求为依
据。
根据 XX 行署计委保署计投( 1999 )345 号文关
于《 XX 地区 XX 私立学校项目建议书的批复》。以
及 XX 地区行署教委保署教发 (1999 )106 号关于 《同
意筹建 XXXX 私立学校的批复》精神为依据编写该报
告。
1.3 项目概况
该项目可行性研究后可知: 项目总投资 1383.5 万
元,达到在校小学、初中、高中生 1200 人的规模,
除有较好的社会效益外,而且项目企评效益也好,全
部投资财务内部收益率达 20.4% ,投资利税率 20.6% ,
投资利润率 13.8% ,静态投资回收期 5.98 年。主要基
本数据见附表一。
1. 4 业主概况
项目业主董事长 xx 、xx 、汉族, xx 省 XX 市人,
xxx 年生。大学文化,。
业主曾在 XXxx 中学,地区民族干部学校任教十
二年; 在 XX 行署 xx 办事处搞过行政管理工作; 从事
过营销、金融、酒店、中外合资企业的管理工作;任
过企业经理,创办过私营企业。
业主有一定的教育教学能力,有一定的学校管理
和现代企业管理的经验;对资本的运作和资本的增值
有 较 强 的 能 力 ; 具 有 较 强 的开 拓 创 造 精 神 和 超 前 意
识,同时具有一定的抗风险经济实力。
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