创新企业激励约束机制-建立有效绩效考核体系.pdfVIP

创新企业激励约束机制 建立有效绩效考核体系 在现代企业中， 经营者已成为企业最为稀缺的资源， 建立有效的绩效考核， 调动 经营者的积极性，成为企业可持续快速健康发展的关键。在企业间行业差异大、 部门间工作可比性小的情况下， 如何建立一种行之有效的绩效考核体系， 激发经 营者的积极性并约束其行为，成为集团公司实践中所面临的重要问题。 2004 年开始，集团在实施“两大调整、五项改革”中，通过以薪酬绩效制 度改革为核心， 加强了绩效管理和目标管理体系的建设， 在实践中逐步建立了以 “四大责任制” （所属企业资产经营责任制、部门管理目标责任制、安全生产责 任制和党风建设责任制） 为主体的绩效考核体系， 充分发挥薪酬激励与约束功能， 有效调动了经营者的积极性、 主动性和创造性， 促进了集团人员结构合理、 素质 优秀的经营者队伍的成长。 在此，以所属企业资产经营和本级部门管理目标两大 责任制考核为例，简述集团在绩效考核体系建设中的主要做法、成效与体会。 一、集团公司绩效考核的主要做法 （一）所属企业资产经营责任制考核。 集团公司与所属公司经营者的经济责 任制，主要是采取以资产收益为主要指标的绩效管理体系， 实行年度考核与任期 考核（一般以三年为考核期）相结合、结果考核与过程评价相统一、考核结果与 奖惩相挂钩， 通过集团公司与所属公司签订 《国有资产目标经营责任书》 的形式 , 明确考核指标和奖励办法， 实行契约式管理。 一是坚持效益优先原则， 确定考核 指标体系。制定科学、合理的指标体系是搞好企业内部经济责任制的首要环节。 面对前几年考核指标不够准确、缺乏针对性的实际，集团公司按照“因企制宜、 重点突出、 切实可行” 的原则，逐步修正与完善指标体系， 探索了一条适合自身、 灵活多样的考核指标体系。 考核指标包括主指标和辅助指标， 其中： 主指标分国 精选资料 有净利润和净资产收益率两类，上市公司与房地产类企业采用国有净利润指标， 其他所属公司适用净资产收益率指标； 辅助指标包括国有股收益上缴情况、 经营 班子职责履行情况、 安全生产、 廉洁从业等其他指标。 通过建立以净资产收益率 为主要指标、以资本保值增值为核心的考核指标体系， 综合考虑各单位财务效益、 资本运营、 偿债能力、 发展能力等情况， 全面评价所属公司的经营者经营能力和 业绩，结合集团的资源消耗和节能型指数， 量化资产占有量、 资金占有量和信贷 规模占有量等情况， 形成集约型的经济指标考核评价体系。 二是坚持实事求是原 则，建立科学考核方式。目前，集团公司主要有铁路经营、装备制造、现代服务 和房地产等多元产业， 针对所属企业行业跨度大的特点， 集团公司不仅在考核指 标上区别对待， 还独创设立了企业经营难度系数。 经营难度系数是根据被考核方 实现净利润对集团公司利润贡献程度的大小而设置， 所属企业目标净利润在 800 万元（含）以下的，经营难度系数为 0.8 ；目标净利润在 800 万元至 1500 万 元 （含）的，经营难度系数为 1.0 ；目标净利润在 1500 万元至 3000 万元 （含） 的，经营难度系数为 1.2