低碳发展的资源价格与财税政策的联动分析.docx

? ? ? ? ? 低碳发展的资源价格与财税政策的联动分析 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 价格机制是市场机制的核心，价格的高低可以直接影响高碳资源与低碳资源的消耗及比重、高碳产品与低碳产品的消费及比重，从而影响低碳发展进程。财税政策是对市场失灵问题的重要矫正，从税收收入和政府支出两个角度分别影响高碳资源与低碳资源的消耗及比重、高碳产品与低碳产品的消费及比重，从而影响低碳发展进程。本文综合考察资源价格和财税政策两种机制，以把握政策工具的总体框架、政策的组合效应、政策的替代性和互补性等。 一 引言 英国著名学者吉登斯在其所著的《气候变化的政治》一书中指出：现代工业所制造的温室气体的排放正在引起地球的气候变暖，这对于未来而言有着潜在的灾难性后果。全球变暖带来的危险尽管看起来很可怕，但它们在日复一日的生活中不是有形的、直接的、可见的，因此许多人会袖手旁观，不会对它们有任何实际的举动。然而，坐等它们变得有形，变得严重，那时再去临时抱佛脚，定然是太迟了（吉登斯，2009）。 吉登斯悖论的经济学含义是：二氧化碳排放不造成当地、当时的污染，但却因为积累在大气层里，导致全球气候变化，产生负外部性，当负外部性严重到极端的情形就变成一种全球性的“公共负产品”；而实行碳减排，就不是一种对当地、当时产生影响的一种行为，而是一种对全球、人类产生影响的行为，产生正外部性