互联网金融监管政策脉络梳理与评析.docx

? ? ? ? ? 互联网金融监管政策脉络梳理与评析 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 2015年7月，央行等九部门联合发布互联网金融监管领域纲领性文件《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），标志着我国互联网金融结束了野蛮生长状态，正式被纳入监管框架之内。2016年，在《指导意见》构建的监管框架内，各监管机构紧锣密鼓，针对互联网金融各业态制定监管细则，随着启动互联网金融风险专项整治工作，集中力量对重点领域进行整治，包括P2P网络借贷、股权众筹、互联网保险、第三方支付、通过互联网开展资产管理及跨界从事金融业务、互联网金融领域广告等领域，治理效果明显。2017年，互联网金融监管进入新阶段，即监管细化阶段，监管层陆续出台互联网金融风险专项整治工作、网络借贷行业监管、支付行业监管等相关政策，互联网金融后续监管和整改工作逐步明朗化。 一 互联网金融风险专项整治工作政策回顾与评析 当前，我国互联网金融发展还处于初级阶段，互联网金融机构运营和服务水平亟待提升、民众风险识别能力相对较低，再加上缺乏规范与引导，以创新的名义进行监管套利，创造新概念吸引投资者，甚至从事非法集资等互联网金融活动频频出现。为了鼓励和保护真正有价值的互联网金融创新，整治违法违规行为，切实防范风险，建立监管长效机制，促进互联网金融规范有序发展，国务院办公厅于201