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? ? ? ? ? 吉林省创新未成年人大病医疗保险制度研究 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 未成年人罹患重疾对于患儿家庭来说，无疑是一场劫难。高昂的治疗费用、长期的求医历程、照料患儿要承受的精神压力和心理压力，都是家庭难以承受的重担。如何提高未成年人重疾患者的保障和援助水平，是一项长期而重要的任务。 一 吉林省未成年人大病医疗保险现状 未成年人医疗保险大致有四个发展阶段：20世纪50年代，儿童的医疗费用主要由父母所在单位承担；20世纪90年代公费医疗改革以后，儿童的医疗费用主要由家庭承担；2003～2009年，随着城镇居民基本医疗保险和新农合的建立，儿童被纳入了医疗保障体系；2010年开始，儿童大病逐渐被优先对待。 （一）吉林省未成年人大病保障政策 2011年吉林省城乡居民基本医疗保险基本实现全覆盖。自2012年起，吉林省先后出台《城乡居民大病保险实施办法》、《城乡居民大病救治体系建设实施方案》、《关于进一步完善城乡居民大病保险制度的实施意见》等，从2017年起将大病救治病种由9种扩大到28种。与此同时，吉林省还出台《医疗救助实施意见》、《关于全面建立临时救助制度的意见》，对因重大疾病而陷入基本生活困境的家庭和个人，给予应急性、过渡性救助。 吉林省对于未成年人的医疗保障，按照保障力度的大小分为以下几个层次：①基本医疗保险，即城乡居民基本医疗保