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XX村民理事会村民监事会章程（试行） （经x年x月x日x村x屯村民会议表决通过） 第一章总则 第一条为推进完善村屯治理服务体系，充分发挥村屯治理中 的村民主体作用，实现自我管理、自我教育、自我服务、自我监 督的目标，有效推动乡村治理进程，特制定本章程。 第二条 村民理事会按照“村两委领导、自然屯为单 元、坚持因事而立、村民选举产生、自愿义务担任、遵守法律法 规、民主管理事务”的要求开展工作。 第二章 组织机构 第三条 结合本屯实际，以自然屯为基本单元设立村民理 事会、村民监事会。村民理事会的名称为：“村+屯村民理事会。 村民监事会的名称为：“村+屯村民监事会”。 第三章选举办法 第四条村民理事会、村民监事会成员的构成。村民理事会 成员一般由村民小组长、村民代表、老党员、老干部、德高望重 的宗族长辈、妇女代表、青年代表、人大代表、政协委员等组成。 理事会成员人数可在5—15人之间（规模较大的自然屯，理事会 人数可适当增加），以单数为宜，不提倡与村党组织、村民委员 会成员交叉任职，村民理事会设理事长1名、副理事长1-2名。 村民监事会由自然屯党支部（党小组）成员、农村“五老 （老干部、老党员、老劳模、老教师、老军人）、人大代表和有 较高威信的村民3-7人组成。村民监事会设监事长1名。 村民理事会、监事会成员一般不设固定的工资福利和办公场 所。 第五条 村民理事会、村民监事会成员的基本条件。 自觉拥护中国共产党的领导，坚持党的各项方针、政策； 遵守国家法律法规，带头遵守村规民约。 在群众中具有较高的威望，为人公道正派，清正廉洁，热 心自然屯公共事务。 具备完全民事行为能力，无违法违纪行为。 村党组织和村民委员会成员、村民理事会成员及其直系亲 属不能担任监事会成员o 第六条 村民理事会、村民监事会由本屯有选举资格的村 民通过选举产生。 第七条 选举方法步骤。 1 .成立村民理事会、监事会筹备小组。由屯级党组织召集成 立村民理事会、监事会筹备小组，成员包括:屯党支部（党小组） 成员、村民小组长、德高望重的长辈等，一般为5T3名。主要 负责确定理事会和监事会机构设置、制定内部规章制度、初步确 定理事会和监事会成员推荐名单等工作。筹备小组成员名单由屯 级党组织提名，报村党组织审议后经党组织和村民委员会联席会 议审核把关，在自然屯及村村务公开栏公示7天。 确定村民理事会成员推荐名单。按照代表性、权威性、先 进性、稳定性的要求，村民理事会、监事会筹备小组在充分征求 村民群众意见的基础上，按照规定的资格条件，确定村民理事会、 村民监事会成员推荐名单。鼓励农村基层党员积极参加村民理事 会、村民监事会的推选。 集体讨论表决。由村民理事会、监事会筹备小组负责组织 召开自然屯各小组村民会议（户主会），集体讨论表决推荐名单， 推选产生村民理事会、村民监事会成员。成员确定后，应在自然 屯张榜公告，并报村党组织和村民委员会备案。 推选村民理事会、监事会负责人。村民理事会、村民监事 会成员产生后，分别召开村民理事会、村民监事会会议，分别推 选产生村民理事会、村民监事会负责人。村民理事会、村民监事 会成员任期一般为5年。 第八条 成员资格的终止。村民理事会、村民监事会成员 可以书面提出辞职，由理事长、监事长受理并在5个工作日内召 集村民理事会、村民监事会会议集体讨论决定。村民理事会、村 民监事会成员有下列情况之一的，其成员资格自行终止。 1 .违反法律、法规和国家政策或被判处刑罚，不适合继续担 任村民理事会、村民监事会成员的； 违反村规民约，经村民委员会教育仍不改正的； 连续三次以上无正当理由不参加理事会活动的； 丧失行为能力的； 村民理事会、村民监事会成员辞职或职务自行终止的，村民 理事会、村民监事会应当及时予以公告；出现的缺额，是否补选， 由理事长、监事长提出意见，经村民理事会、村民监事会集体讨 论决定，报屯级党组织上报村党组织和村民委员会备案。 第四章 村民理事会、村民监事会工作职责 第九条村民理事会负责组织开展本屯公共事务。具体职责： 1 .组织召开“一事一议”会议，对本屯经济社会发展、公共 基础设施建设、屯集体活动等重大问题进行交流、协商、研究, 形成协商成果后，经屯级党组织审议，提交本屯各小组召开村民 会议决策后组织实施，并报村党组织和村民委员会备案； 参与自然屯各种公益志愿互助活动，提高村民参与自然屯 建设的热情； 监督自然屯村民履行村规民约，营造团结有爱、邻里守望 的和谐氛围； 制定完善理事会章程，完善理事会运作机制建设； 接受村党组织或村民委员会的咨询，为村党组织和村民委 员会重大决策建言献策，完成村党组织或村民委员会协议委托交 办的其他工作。 第十条村民理事会议事方法。 1 .理事会协商会议。理事会由理事长主持，不定期对本屯经 济社会发展或村民