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团场社区建设论文 一、城镇化进程中四师团场社区建设的基本状况 从四师团场城镇化的社区特点来看，近几年来发展比较成熟的团场社区，都是脱胎于原来团部周围和街区人口居住较密集的地方。目前，团场社区建设服务内容正朝着涵盖社区居民的衣、食、住、行、娱乐、医疗、再就业等诸多方面发展，多元化的社区管理体制逐步形成。 （一）团场社区管理体制不断完善。四师团场社区建设始终按照师党委《关于推进团场社区建设的意见》和兵团党委、办公厅《关于推进兵团社区建设的意见》为指导，高度重视，稳步推进。不仅普遍成立了以团长、政委挂帅的社区建设指导委员会，委员会成员由团场组织、民政、司法、综治等职能科室组成，执行机构办公室设在社政科；而且在各团场成立了社区指导办，配备专人负责，加强对社区建设工作指导；同时在管理模式上，侧重于从团场经济社会发展的视角不断探索思考城镇化的问题，积极采取城市社区模式治理团场社区，镇区类型社区形成了多元化，服务功能发挥越来越好。 （二）社区组织工作体系不断拓展。一是党建工作不断得到夯实。不仅实现了“一社区一党支部”的组织建设格局，在积极开展创建“六个好”社区党支部活动的基础上，制定下发了“六个好”社区党支部创建工作实施方案和考核办法，建立了社区党建工作联动机制、协调机制和责任机制；而且在社区广泛开展学习党的最新精神活动，加强思想意识的统一。完善了社区党建联席会、居民代表大会、议事协商委员会等协调机制，社区党支部的“堡垒”作用不断得到增强。目前，初步形成了以团党委为核心，社区组织为基础，社区党员为主体，社区内各类基层党组织共同参与的社区党建工作新格局。二是基层机构不断得到强化。在进一步加强完善“五站一室”工作机构的基础上，不仅建立健全了社区委员会、社区居民代表委员会、社区联席会议三位一体的自治组织体系，保证了实现居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的有效载体；而且建立完善了社区工作制度和工作程序，依法自治得到进一步推进，社区管理水平不断得到提高。三是队伍建设不断得到加强。社区工 （三）社区文化建设工作不断延伸。群众文化活动丰富多彩。各团场社区结合实际，针对不同人群开展了形式多样、内容丰富、喜闻乐见的各种文化活动，并将群众文化活动推向驻区单位和向居民家庭延伸，同时加强社区文化艺术骨干培训班，形成了以广场文化为主，企业文化、校园文化、楼区文化和家庭文化相互辉映的社区新文化，增强了社区居民的凝聚力、归属感和认同感，保证文化活动的可持续发展。主题宣传活动认同增强。根据新兵发[2006]44号文件精神，从2006年起，每年都开展以“社区示范创建”、“社区工作创新”、“社区品牌打造”、“社区服务与管理”、“树文明新风”等系列为主题的社区建设宣传月活动。各团场成立了形应的领导小组，结合实际制定了宣传月计划、方案，有重点、有步骤地开展了扶贫帮困、养老助残、老少共建、平安建设、绿化美化等活动，通过座谈、板报、悬挂横幅、短信发送等多种形式，宣传各项惠民、利民政策，培育社区意识，增强居民对社区的归属感，营造了“人人关心、参与社区，社区关怀、牵挂人人”的良好社会认同氛围。 （四）社区示范创建水平不断提升。团场社区建设不断向高水平发展，深入开展社区示范创建活动就是最有效的抓手。四师团场领导及社区极为重视打造社区品牌活动。四师各团场和企事业单位，包括驻市各社区，在城镇化过程中推进社会管理创新作用的政策背景下，结合各自特点，开展了特色活动，积极探索团场社区建设的发展模式。经过8年的辛勤努力，四师团场社区建设取得了巨大成绩。目前，社区品牌示范效应显著。伊力特社区、军垦路社区，花城社区，以构建文明祥和社区为目标，重实效、办实事，将创建和谐社区纳入三个文明建设的总体规划。通过加强社区服务，繁荣社区文化，美化社区环境，不断提高社区管理水平。在社区工作中突出引导和服务，以居民之盼为工作重点，以居民之需为服务重点，以居民之急为管理重点，以居民之愿为活动重点，积极搭建服务平台，精心设计服务载体，着力解决居民群众的实际问题。立足于居民群众多层次、多方面的生活需求，营造出安全、方便、健康、整洁的社区环境。社区建设已成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。比如，68团城镇社区推动工作创新，积极开展“五个好”社区党组织创建，认真落实创先争优公开承诺等长效机制，被兵团授予“和谐示范社区”荣誉称号；73团幸福社区，先后荣获师级和谐社区、兵团级青年文明社区荣誉，也是兵团级和谐社区达标单位。比如，四师广泛深入开展创建“全国综合减灾示范社区”活动，积极推进“防灾减灾救灾科普常识”进机关、进团场（企业）、进社区（连队）、进学校、进家庭“五进”工作，垦区各族职工群众防灾减灾意识进一步增强，全社会抗灾救灾能力进一步提升。先后有62