公立医院改制的基本模式.pdfVIP

公立医院改制的基本模式 公立医院改制是卫生改革的深层次探索，目前仍是试点和摸索阶段，其模式应是灵活 多样丰富多彩的，一般多采用下列模式。 1.投资方控股模式：此种模式是将公立医院资产进行评估后，民营投资方一次性投入 高于净资产数额的经费，扩股增强医院 综合 实力，由投资方控股经营。医院成立董事会， 董事名额按出资数额分配，董事会委派院长。政府方的董事既要积极参与医院经营管理的 重大决策，又要监管国有资产的保值增值。 2. 整体拍卖改制模式：此种模式是将公立医院资产，包括无形资产评估后，一次性整 体拍卖，全部由投资方买断经营。政府的卫生行政部门主要是对其遵守卫生法律法规、医 药价格、医疗质量及社会责任等方面进行监管。 3. 管理层和职工收购模式：此种模式是借鉴中小企业改制经验，将公立医院资产评估 后，由医院管理层和职工自愿认购。一般来说认购股份不能平均分，医院领导班子应占有 一定的比例，其中主要领导所占比例又应高于其他班子成员，以利于经营决策权的相对集 中。政府卫生行政部门主要是负责对其监管。 4. 委托经营模式：此种模式是将公立医院评估后，确保产权仍为政府所有不变，国有 资产保值增值，广大职工基本上岗的前提下。政府将医院委托医院领导班子或医院管理公 司进行管理经营，自收自支。