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国际刑法的发展及挑战
本文
一、国际刑法的新发展
随着国际社会的不断发展和进步国际刑法也有了许多新的发展。以下笔者主要从理论进展、法律规范的丰富以及司法实践的发展等角度对国际刑法的新发展进行阐述。
(一)国际刑事法律原则理论的确立和丰富
国际刑法基本原则是国际刑法的基础和精神指导,随着国际刑法理论和实践的深入发展,逐渐形成了国际刑法的基本原则体系。国际刑法基本原则主要内容如下:首先是主权原则,主权的至高性是国际社会多元化和平行性的根本缘由所在,它强调尊重各国的国际人格。它是国际刑法的首要基本原则,也是制约国际刑法发展的一个关键因素。其次是补充性管辖原则。管辖原则的确立是惩治犯罪的首要原则,国际刑法的管辖权与国家的管辖权的内容相似,并且是以国家刑事管辖权为基础的。但国际刑法的管辖权是以国家加入公约为前提而且管辖的犯罪类型主要是涉及全球普遍安全的,与国家管辖原则中的普遍管辖原则相类似。国家管辖原则以属地管辖和属人管辖为基础,而普遍管辖原则的适用较少。所以国际刑事管辖权可以被看做是国家管辖权的补充。因为国家主权与普遍管辖权之间存在冲突,这就使审判的成功率大大减低。《罗马规约》中规定了补充性管辖权原则,这使之成为了国际刑事法院的管辖原则;再次是个人刑事责任原则。个人刑事责任原则是国际刑事管辖的新突破,个人刑事责任原则在国际刑法框架内的确立是个长期而又缓慢的过程,它主要是通过一系列国际公约和法律文件逐步得到各国的承认和肯定,而且在一些司法实践中也具体运用了这一原则来解决个案中个人的责任承担问题。个人刑事责任原则是具体司法实践中实现罪责刑相适应和罪行法定原则的基础,如果没有个人刑事责任的确立,抽象的国家实体和主权特性将使惩治国际罪行成为空谈。国际刑法基本原则的重大发展我们主要谈论的是合法性原则。合法性原则即规定法律规范要明确界定其所禁止的行为内容和相应的责任承担问题。这与国内的罪刑法定原则是相一致的,或者说是从罪刑法定原则发展而来的。合法性原则不仅是刑事司法的审判准则,用以及时惩治犯罪而是也是对罪犯的合法权益的保护。该原则不仅仅是实体法原则还应该包括程序法原则。合法性原则是司法公正的基本价值准则。国际刑事法院的管辖对象是个人的严重国际犯罪行为,其中却涉及到国际司法审判机构与国家司法审判机构,以及相关国家间司法机构间复杂的合作和协调关系,因而要求有更强的合法性。
(二)国际刑事法律规范日益丰富
国际刑事法律规范是国际刑法发展的形式渊源,是国际司法实践的法律依据。国际刑事法律规范的发展主要由编撰和汇编两种形式。联合国在丰富国际刑事法律规范的工作方面处于主导地位,这主要表现为在联合国的主持之下汇编整理所有相关的法律文件。法律文件的汇编是对国际刑法的进一步发展和完善,成熟的法律规则为各国所接受和执行,实践中又形成新的国际习惯规则,成文法与习惯法相互促进,逐渐形成完善的国际刑罚制度体系。国际刑法不应再是所谓的边缘学科,而是作为一门正式的法律学科为学者们所接受。成熟的法律体系将更多的国际罪行纳入其中,司法实践中也可以更多的发挥其应有的作用。国际形势法律规范的完善是国际刑法发展的法律基础和渊源,同时也是国际刑事管辖的法律依据和基础。
(三)国际刑事司法实践的多样化
在半个世纪的冷战时期内,国际刑法处于其低谷发展时期,国际刑事审判工作却并没有像预期的那样实现体系化和制度化。惩治国际犯罪的主体基本上仍是主要是各国国内司法机关。近现代国际刑事审判实践的特点主要概括如下:一惩治国际犯罪的主体主要是国家司法机关,国际刑事司法机关为辅。国际刑法执行是间接执行的补充性模式;二是联合国在打击国际犯罪方面。
(四)国际刑事合作领域日趋加强
国际刑事的合作是推动国际刑法发展的实践基础,在这个协作过程中处处多需要和反映着国家主权的部分让渡和被限制,即国际刑法的发展和国家刑事管辖权的间妥协结果。传统的国际刑事合作主要是程序法方面的国际合作和交流。冷战之后,国际刑事合作的方式主要是通过缔结一系列的相关国际条约,以及在长期的司法实践中形成的国际习惯规则。这不仅是国际形式合作的依据同时也是其活动的准则。国际刑事合作涵盖的范围随着国际条约的形成也不断扩展。例如:国家在跨国洗钱领域的合作日益加强,国家在惩治跨国有组织的犯罪合作领域的拓展,国家在国际法人犯罪领域合作的强化。
二、国际刑法的新发展对国际刑事管辖权的强化
(一)从国际刑法基本原则的角度分析国际刑事管辖权
我们知道刑法的基本原则是国际刑事管辖权确立的理论依据和基础。笔者对他们的关系理解如下。首先主权原则是国际刑法的传统基本原则,它主要强调国家主权的权威性和尊重国家主权。我们知道刑事管辖权
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