土地利用规划研究生讲稿xin.pptxVIP

土地利用规划理论与实践布 仁E-mail: burenkjc@ burenjiri@163.comTel: 0471-4392330 ;我们将共同探讨： 1、土地利用规划概述、体系、任务、内容、方法 2、土地利用规划的战略转变与理性思维 3、我国土地利用规划体系的优化与完善 4、科学发展观与新时期土地利用规划修编 5、土地资源可持续利用（中国土地可持续利用研究） 6、关于我国国土资源管理和矿产资源管理中 几个关键问题的思考 参考书： 1.王万茂等《土地利用规划学》（第??版） 中国大地出版社 2008年 2、严金明《中国土地利用规划理论方法战略》经济管理出版社 2001年 3、刘颖秋 《土地资源与可持续发展》中国科学技术出版社1999年 4、相关论文 ;什么是规划？ 规划是人类对社会，尤其是对自然界的利用行为的整顿和约束过程。（调节需求的无限性和供给的有限性） 规划最重要的特征是其未来导向性（所以具有未来不确定性、可以修编完善） 编制和实施规划总结为十个过程： 1、规划是一个建议未来方向的过程； 2、规划是一种政治行为实施过程； 3、规划是一项综合协调过程； 4、规划是一个理性思考过程； 5、规划是一个为人类提供良好工作和生活环境的过程； 6、规划是一个质疑过程； 7、规划是一个学习过程； 8、规划是一个辩护过程； 9、规划是一个调节过程； 10、规划是一个解决问题过程。;为什么要搞规划？ 人类社会的生产、生活活动，超越了自然界的承载能力，自然界与人类社会之间发生了逆向作用。（要适应自然界；无规矩，无以成方圆；早虑则不困，早豫则不穷） 恩格斯：我们不要过分陶醉于我们对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都报复了我们。（但人类从来没有接受教训，很遗忘。美索不达米亚、小亚西亚、希腊、中国、前苏联、美国、日本、智利等国家的教训）;第一章 土地利用规划概述;2.土地利用规划的内涵： （1）土地利用规划应解决有关土地利用在空间上的组织、经营方式和利用条件的确定、土地生产率的提高等； （2）土地利用规划是一个区域社会经济的宏观规划；（是控制性规划还是发展规划？） （3）土地利用规划是在时间和空间上合理组织土地利用的综合技术经济措施。;3.土地利用规划的特性 （1）政策性：是一项政府行为，导向性 （2）整体性：从国民经济整体角度规划所有土地资源 （3）兼容性：规划的目标是多维的，基本满足各阶层和团体的利益，兼顾吃饭与建设、生存与发展的关系 （4）折中性：各部门用地需求的折中 （5）动态性：要编制具有弹性生命力的绿图规划。 在规划实施过程中注重“三分规划，七分实施”。;二、土地利用规划研究对象 1.土地利用规划研究对象：土地资源合理分配和土地利用合理组织。 土地利用是一项巨大的系统工程，这里既有宏观问题，也有微观问题；既有经济效益问题，也有社会效益和环境效益问题。土地供给的有限性和土地需求的无限性构成了合理组织土地利用的特殊矛盾。 要处理好这些问题，其目标十分明确： 一是土地资源的优化配置； 二是土地资源的可持续利用； 三是土地资源利用率和生产率的适度提高。 要实现这些目标，就必须正确处理好土地利用过程中的众多矛盾，处理这些矛盾可以运用经济的手段、法律的手段、技术的手段和行政的手段，并借助市场机制和计划机制的运作和调空来完成。 ; 土地利用规划的系统理论、土地利用规划的预测分析、土地利用规划的模型技术、土地利用结构的优化等是土地利用规划规划理论和方法所要研究的重要内容。 土地资源的可持续利用、耕地保护、城镇用地规模的界定、土地用途管制、土地整理等从宏观和微观多方面构成了我国现代土地利用规划实践所研究的重要内容。 参考书： 埃比尼泽.霍华德《明日的田园城市》（Garden Cities of Tomrrow）（1898年，英国）2006年，商务出版社 “绿化带”、“大伦敦规划”、“中心地域理论”、“开发轴系统” ;2.土地利用规划与相关规划 土地利用规划研究不但是一个自然范畴，同时也是一个经济范畴，是自然科学、社会科学及边缘科学共同研究的对象。土地利用规划是着重研究土地资源合理分配和土地利用协调组织这一特殊矛盾关系，这是它的研究重点。 土地利用规划与城市规划、区域规划、国土规划、农业区划、土地利用计划之间既有明显的区别，又有着密切的联系。 ;（1）城市规划与土地利用规划之间的关系：二者是点与面的关系，是局部与整体的关系。 城市规划是一定时期内城市建设的总体部署，也是城市建设的管理依据。城市规划的任务是根据国民经济计划，在全面研究城市区域经济发展的历史和自然条件的基础上，确定城市的性质和规模、城市各部分的