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大学基建工程招标投标工作实施办法 第一章总则 第一条 为规范学校基建工程招标投标和工程项目内 设备材料等的采购活动，加强监督管理，深化校务公开， 实施 “阳光工程”，根据《招标投标法》及其《实施条例》、 《政府采购法》及其《实施条例》、《教育部直属高校基本 建设管理办法》等法律法规和规章制度，结合学校实际， 制定《XXX 大学基建工程招标投标工作实施办法》（以下简 称 “实施办法”）。 第二条 本实施办法适用于未达到市场公开招标标准， 按规定由学校通过政府采购招标或学校自行招标确定的项 目。项目具体包括：新建、改建、扩建等基本建设项目及 上述工程中所涉及的设备器材、材料、服务以及家具等采 购。 第三条 学校通过政府采购招标或自行招标的项目， 项目总投资应在 3000 万元（含）以下，且符合以下规模标 准： （一）施工（含土建施工、设备安装、装饰装修等） 单项合同估算价在 200 万元人民币（含）以下且建筑面积 2000 平方米（含）以下的； 1 / 21 （二）重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算 价在 100 万元人民币（含）以下且单台重要设备估算在 30 万元人民币（含）以下的； （三）勘察、设计、监理、代理、咨询等服务的采购， 单项合同估算价在 50 万元人民币（含）以下的； 对高于上述标准，且符合 XX 市人民政府按照国家规定 制定的招标范围和规模标准的，必须执行有关招投标管理 规定，进行市场公开招标。 第四条 学校基建工程招标投标工作执行下列原则： （一）合法合规原则：所有招标工作的组织和实施以 不违背现行法律、法规以及 XX 市建设行政主管部门的相关 规定为基本条件； （二）委托代理原则：原则上，招标工作中的技术工 作（如编制招标文件、标底、办理政府手续等）应委托具 备相关资质条件和经验的招标代理机构执行。委托的代理 机构也应以招标方式产生； （三）透明协作原则：整个招标过程应当充分体现公 开、公正、公平的原则，委员会委员之间以及各相关部门 间应充分配合、加强沟通、信息共享，杜绝暗箱操作； （四）保密原则：要做好招标过程中（包括但不限于 标底、投标文件、评标等）的保密工作，以防影响招标工 作的质量； 2 / 21 （五）廉洁原则：符合报名条件的单位均可通过公开 报名参加投标，中标候选单位以资格审查及评标的方式确 定。 第五条 学校基建工程项目的招标投标工作应严格按 照国家和地方政府招标投标相关法律法规的要求进行，遵 循公开、公平、公正、透明、诚实守信的原则，以技术水 平、管理水平和质量水平，以及社会信誉和合理低价等因 素为基础，选择最优的投标单位，确保项目的工期、质量、 成本等目标达到预期的要求。 第二章组织机构及职责 第六条 学校成立以分管校领导为主任的基建工程招 标投标工作委员会，基建项目招投标工作在学校基建工程 招标投标工作委员会（以下简称 “委员会”）领导下进行。 委员会成员由基建处、监察处、审计处、财务处、资 产与后勤管理处、学校办公室、网络信息中心、教学技术 服务中心 8 个单位的负责人和 1 至 2 名教代会执委会委员 组成。主要职责是： （一）管理和监督学校基建工程的招标投标活动； （二）确定项目招标与采购方式及工作程序； （三）备案评标小组专家组成、评标报告和中标单位； （四）根据学校审批权限的规定，审批申报的项目内 容； 3 / 21 （五）受理招投标过程中的投诉事项； （六）决定招投标管理工作中的其他事项。 第七条 委员会不定期召开会议，到会委员需超过应 到人数的三分之二（含），到会委员总人数二分之一以上委 员同意的决议方具备效力。 第八条 学校基建工程招标投标工作委员会办公室设 在基建处，负责项目招标工作的具体实施，主要职责是： （一）贯彻执行国家有关