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董事会决策事项及经理层经营权限清单 董事会决策事项清单（示范文本） 一、 重大战略规划类 落实国家及省、市发展战略的重大举措。 企业发展战略规划、中长期发展规划、专项发展规划 和生产经营方针。 企业主营业务、产业布局规划和产业结构调整方案。 企业重大战略合作方案。 二、 重大体制机制类 企业章程草案和章程修改方案，企业投资、融资、担 保、借款等基本管理制度。 董事会及有关专门委员会议事规则。 企业内部管理机构和人员编制的设置和调整等有关事 项，企业分支机构的设立和撤销。 企业及其下属企业合并、分立、变更公司形式、解散 的方案。 一级子企业重大事项决策程序。 三、 重大经营管理类 企业年度经营计划、年度经营目标和投融资计划及方 案。 企业年度财务预算方案、决算方案及预算调整方案, 年度预算内大额资金与超预算的资金调动使用事项。 企业年度审计计划和重要审计报告。 企业利润分配方案和弥补亏损方案。 企业变更注册资本的方案。 企业年度工资总额预算方案，所属企业领导人员薪酬 和奖金分配方案、企业各级管理人员履职待遇和业务支出总 体方案。 企业负责人经营业绩考核目标值。 企业资产负债率上限。 聘用或者解聘负责公司财务、审计、法律等第三方中 介机构及其报酬。 企业全面风险管理及内部控制年度工作报告。 企业财务、运营、法律等重大风险管理及内控方案。 涉及经营管理责任事故的处理意见，法律诉讼（仲裁）、 经济纠纷以及影响企业稳定的重大事件的处理意见。 集团部门及一级子企业（按管理关系）年度绩效评价 方案。 企业及所属企业破产、改制、出资、兼并重组、上市 以及【限额以上】产权置换、【限额以上】非股权性资产转 让、重要资产的质押拍卖等事项。 四、 重要人事类 依法聘任或者解聘所属企业（分支机构）经营班子成 员等事项。 企业及重要子企业市场化选聘职业经理人的工作方 案。 企业员工年度招聘计划、总体方案。 企业主要领导外部兼职。 企业职工董事、职工监事人选推荐。 五、 重大项目及大额资金类 【限额以上1固定资产投资、【限额以上】对外长期 股权投资包括转让出资、对所出资企业的增资和减资）。 企业权益性融资、【限额以上】所属企业权益性融资。 公开发行企业债券、公司债券等中长期债券方案。 【限额以上】企业长期融资（不含发行企业债券、公 司债券等中长期债券）。 【限额以上】子企业发行债券事项，【限额以上】子 企业除债券发行外其他融资方案。 外部担保、借款；「限额以上企业内部所属企业之间 的担保（包括抵押、质押及其他担保方式）和借款。 【限额以上】企业资金运作（不含保本保收益理财产 品）。 【限额以上】对外捐赠或赞助。六、重大社会责任类 集体合同、职工收入分配方案及改革改制中职工安置 等涉及企业职工权益的重大问题。 涉及企业安全生产、环境保护、法律纠纷、促进就业、 维护稳定等方面采取的重大措施及重大责任事项追究。 企业履行社会责任、对外开展捐助、社会救助、扶贫 济困中的重大事项。 七、其他类 其他需董事会决策事项。 经理层经营权限清单（示范文本） 企业专项发展规划（部分）。 【限额以下】企业产权置换事项、【限额以下】非股权 性资产转让。 【限额以下】固定资产投资、【限额以下】对外长期股 权投资包括转让出资、对所出资企业的增资和减资）。 【限额以下】所属企业权益性融资。 【限额以下】企业长期融资（不含发行企业债券、公 司债券等中长期债券）。 【限额以下】子公司发行债券事项，【限额以下】子公 司除债券发行外其他融资方案。 【限额以下】企业内部所属企业之间的担保（包括抵 押、质押及其他担保方式）和借款。 【限额以下】企业资金运作（不含保本保收益理财产 品）。 【限额以下】对外捐赠或赞助。 其他需经理层研究决定的事