中国进出口银行发展分析.docx

? ? ? ? ? 2009年中国进出口银行发展分析 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 一 中国进出口银行成立背景 在我国经济发展过程中，常常存在一些商业银行出于利润最大化角度考虑不愿意融资的项目，或者其资金实力难以达到的领域，然而这些项目对国民经济发展、社会稳定具有重要意义。但这些项目普遍存在着投资规模大、周期长、经济效益见效慢、资金回收慢、容易形成呆坏账等问题，四大国有商业银行对这些项目进行融资的意愿长期以来一直不强，直接导致了这些产业形成“瓶颈”，严重阻碍了国民经济的进一步发展。同时，由于当时四大国有银行既要从事商业经营，又要承担大量的政策性业务，这种混业经营模式导致迈向现代商业银行的步伐停滞不前。 1992年，为了加速商业银行的市场化改革，邓小平提出“要把商业银行办成真正的商业性银行”。该意见出台后，四大国有商业银行趁机提出了分离政策性业务的要求。在这种背景下，根据党的十四届三中全会的精神和《国务院关于金融体制改革的决定》及其他文件，我国于1994年相继成立了国家开发银行、中国进出口银行和中国农业发展银行三家政策性银行。这三家政策性银行均直属国务院领导，由国家财政全额拨付资本金。随着2009年国家开发银行的成功转型，我国目前仅有中国进出口银行和中国农业发展银行隶属于政策性银行范畴。 二 中国进出口银行的职能和特点 中国进出口银行是我国外