4700建筑业纳税评估方法模型.doc

4700建筑业纳税评估方法模型 4700建筑业纳税评估方法模型 PAGE / NUMPAGES 袁PAGE 艿蝿 膇羂 芆肃 袄羇 荿虿 薈芄 螄蚅 蚃薇 葿蕿 罿膁 蒆袄 蒂膆 蕿 4700建筑业纳税评估方法模型 4700建筑业纳税评估方法模型 一、行业整体状况及行业特色 (一)行业整体状况： 建筑业是特意从事土木匠程、房子建设和设备安装以及工程勘探设计工作的 生产部门。其产品是各样工厂、矿井、铁路、桥梁、港口、道路、管线、住所以 及公共设备的建筑物、修建物和设备。建筑业是公民经济的重要物质生产部门， 它与整个国家经济的发展、人民生活的改良有着亲密的关系。 当前，建筑业已成 为公民经济家产中的热门行业之一， 在地方税收收入中据有较大的比重。 该行业 投资本额大、经营周期长、涉税问题多，所以成为税收管理的重点和难点行业之 一。 (二)行业经营特色 一是建筑业波及面广，生产周期长短不一。因为建筑业各个分行业间经营内容差别较大，从而致使生产特色差别较大，生产周期长短不一。如房子和土木匠程作业工期长，或跨年度，或断断续续超越数年；而建筑安装工程作业工期则较短，短则数天即可达成。 二是建筑公司数目宏大，从业人员多。依据国家统计局投资司的有关统计报告：2004年关，我国建筑行业拥有建筑业公司、家产活动单位和个体建筑户近70万个，从业人员3，270万人，营业收入32，426亿元。 三是建筑行业经营规模大小不一， 经阵营点流动性强。相对来讲房子和土木 工程业公司规模较大，相应地，从事安装、修葺、装修及其余工程作业的公司数 量多、规模小、达成产值少。别的，建筑业的经阵营点就是供给建筑业劳务的地 点，其经营内容决定了建筑业经阵营点的流动性较强， 这些都给平常税收征管工 作带来了挑战。 四是建筑行业经营方式多元化。 当前，建筑行业竞争强烈，纳税人为躲避风 险，纷繁采纳分包、转包、承包经营等方式。一些资质低的建筑公司或无资质的 工程队，甚至经过向有资质的大公司缴纳必定数额管理费后挂靠大公司 ,以大公 司的名义进行招标和签署合同以经营、 独立核算。经营方式的多元化，简单混杂 建筑业的纳税主体，给税收征管带来必定困难。 二、建筑业经营流程： (一)基建项目基本建设程序 基本建设程序是基建项目从筹备到建成投产一定依照的工作环节及各环节 的先后次序，一般分为决议、设计、准备、施工、完工查收 5个阶段。 1．决议阶段。建设单位向建设行政管理部门提交项目建议书，进行可行性 研究报告，组建筹建机构，编制工程概算。 2．设计文件阶段。建设单位经过招标招标或直接拜托设计单位编制工程图 纸和说明书，编制工程估量。 3．建设准备阶段。进行征地拆迁和三通一平，工程地质勘探，组织设备、 资料订货，准备施工图纸，组织施工招标招标，择精选定施工单位。采纳招标方 式确定施工单位的，应向施工单位发放《中标通知书》 。 竣 决 文 建 建 策 件 设 设 工 4．建设实行阶段。依据设计图纸进行建筑安装施工。 阶 设 准 实 验 段 计 备 施 收 5．完工查收，交托使用。工程交工查收，编制完工决算，办理节余物质和 资本，结束所有基本建设工作。此中完工决算综合反应建设成就和财务状况。 概 预 基建项目基本建设程序简要流程图：算算  决 算 (二)建筑安装施工程序 建筑安装施工程序是指建筑施工中各个步骤的先后次序。 建筑安装施工程序 依照以下规律： 1．先地下，后地上。在地上工程开始从前，尽量达成地下土方、地下管道 、管线和设备的施工。 2．先土建，后设备。先进行土建施工，后进行水、暖、电等设备的施工。 3．先主体，后围护。先进行主体框架施工，后进行围护工程（墙体）施工。 4．先构造，后装修。先进行主体构造施工，后进行装修工程的施工。 三、建筑行业主要税收风险控制点： （一）未按规定确认工程价款，隐藏收入或延缓申报纳税。 依照税收制度与财务会计制度，建筑公司应依据合同商定，依照工程形象进度或当期实质达成的工作量结转收入，而建筑公司广泛存在着以实质收到款项且开具发票结转收入的现象，造成了当期收入不实，影响了工程收入实时、正确的核算。 （二）异地施工不记收入。 部分建筑公司异地从事建筑施工，其异地工程获得的收入不入帐，产生这类现象的原由一是个别地域税收管理不规范，建筑公司无《出门经营活动管理证 明》，税务机关也给其开具建筑业发票；二是建筑公司获取其余公司的转包工程，特别是外处的工程，分包人以总承包人的名义进行施工，总承包人固然代扣了分包公司的流转税，但是分包公司获得的分包工程收入不记帐，部分建筑公司利用这类方式偷、逃公司所得税。 （三）未按规定申报工程价款之外获得的各项收入。 其余收入主要有：一是向挂靠、承包单位或其余建筑公司，有偿出租公司的机械设备，收取的租借费。二是向挂靠、承包单位依照