中国网贷新规赋予P2P合法身份.docx

? ? ? ? ? 中国网贷新规赋予P2P合法身份 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 经过大半年讨论，2016年8月24日中国银监会终于联合工信部、公安部等四部门正式发布了《网络借贷信息中介机构业务活动管理暂行办法》（以下简称《办法》）。应该说，《办法》的出台经历了广泛的讨论。2015年7月18日，中国人民银行、银监会等十部门联合发布了《关于促进互联网金融健康发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），明确提出P2P网络借贷（简称“P2P网贷”）业务由银监会负责监管。2015年12月28日，银监会发布了《网络借贷信息中介机构业务活动暂行管理办法（征求意见稿）》公开征求意见。此次新发布的《办法》，是建立在监管部门、业界和学界的基本共识之上，最重要的有两点：一是赋予P2P网贷以合法身份，二是将P2P网贷平台视为信息中介而不是信用中介。同时，《办法》只是构建了对P2P网贷监管的基本框架，还需要一些具体的配套制度，才能落地运行。《办法》中一些制度是原则性和创新性规定，还需要通过实践不断检验。 一 P2P网贷获得合法身份 按照现行法律要求，从公众处募集资金，需要取得特别许可。未经批准向公众募集资金，均构成非法集资，严重的甚至构成犯罪。P2P网贷是通过网络平台实现的直接融资，提供资金方为社会公众，本质而言，P2P网贷完全符合非法集资的要件。 另外，随着大数据