新车船税相关业务知识学习辅导资料.docxVIP

最新 精品 Word 欢迎下载 可修改 新车船税相关业务知识学习辅导资料 ? ??? 2011年2月25日，全国人民代表大会常务委员会通过《中华人民共和国车船税法》（以下简称车船税法）。2011年12月5日，国务院颁布《中华人民共和国车船税法实施条例》（以下简称实施条例）。车船税法及其实施条例自2012年1月1日起施行。2012年1月10日陕西省人民政府颁布《陕西省车船税征收办法》。 ??? 保证车船税法及其实施条例的顺利实施，做好对社会各界和纳税人的宣传工作至关重要。深刻领会和准确把握车船税的基本内容，是做好宣传和贯彻落实车船税法及其实施条例工作的前提和基础。按照省局纳税服务处的要求，根据《中华人民共和国车船税法》、《中华人民共和国车船税法实施条例》、《陕西省车船税征收办法》、《中华人民共和国车船税法宣传提纲》（国家税务总局）、《车船税法解读》（财政部税政司、国家税务总局财产和行为税司），今天通过视频形式，与咱们12366的同志、咱们系统相关管理部门的同仁从以下几方面共同学习、领会、把握车船税法及其实施条例的基本内容和相关规定。 一、【概念、沿革】什么是车船税？车船税是新开征的税种吗？ ??? 车船税是依照法律规定、对在我国境内的车辆、船舶，按照规定的税目、计税单位和年税额标准计算征收的一种税。??车船税不是新开征的税种，在我国已经征收多年。新中国成立后，1951年原政务院就颁布了《车船使用牌照税暂行条例》，在全国范围内征收车船使用牌照税；1986年国务院颁布了《中华人民共和国车船使用税暂行条例》，开征车船使用税，但对外商投资企业、外国企业及外籍个人仍征收车船使用牌照税；2022年12月，国务院制定了《中华人民共和国车船税暂行条例》(以下简称暂行条例)，对包括外资企业和外籍个人在内的各类纳税人统一征收车船税。2011年2月25日，第十一届全国人大常委会第十九次会议通过车船税法，自2012年1月1日起施行，原暂行条例同时废止。 ??? 车船税立法是为适应形势变化的要求，以科学发展观为指导，对暂行条例进行改革完善并提升税收法律级次，以引导车辆、船舶的生产和消费，体现国家在促进节能减排、保护环境等方面的政策导向。 二、【背景、意义】《车船税法》出台的背景和必要性是什么？《车船税法》出台有哪些意义？ ??? 2022年12月，国务院废止《车船使用牌照税暂行条例》和《车船使用税暂行条例》，制定了《车船税暂行条例》。《车船税暂行条例》自2007年1月1日施行以来，取得了较好效果。2022年车船税收入241.6亿元，比2022年车船使用牌照税和车船使用税收入总额增长3.8倍。 ??? 按照全国人大授权决定和立法法有关规定，国务院制定的税收单行条例在条件成熟时应当上升为法律。现阶段将《车船税暂行条例》上升为《车船税法》的条件已经成熟：一是车船税收从建国初期开征以来，特别是改革开放以来，在税收体制改革过程中，根据情况变化，国务院对车船税收制度做过多次调整和完善，奠定了立法的制度基础。二是在60年的征收实践中，无论税种名称如何变化，车船税的相关制度已经为社会所知晓，并被纳税人所接受。三是近年来我国经济处于快速发展时期，居民收入提高很快，汽车逐步进入家庭，机动车保有量快速增长。据统计，截至2022年10月，我国汽车产量和销量均超过美国，居世界第一，全社会机动车保有量达到1.99亿辆，成为仅次于美国的第二大机动车保有国。在我国人均资源拥有量少，经济社会发展资源环境承载能力较低，生态环境日益脆弱的情况下，汽车生产与消费的快速增长，面临着石油紧缺、交通拥堵、空气污染等问题。因此，在税制相对稳定，制定法律的条件比较成熟的情况下，有必要将车船税暂行条例上升为法律。 ??? 《车船税法》的出台主要有以下四个方面的意义：一是体现税收法定原则。二是促进税收法律体系建设。三是通过立法完善了税制，体现税负公平。四是作为第一部由条例上升的法律和第一部地方税法律，具有标志性作用。 三、【变化】车船税法与暂行条例相比，有哪些变化？ ??? 与暂行条例相比，车船税法主要在以下6个方面进行了调整： ??? (一)扩大征税范围。暂行条例规定，车船税的征税范围是依法应当在车船管理部门登记的车船，不需登记的单位内部作业车船不征税。从车船税财产税性质和公平税负的角度出发，不论车船是否应向管理部门登记，都应纳入征税范围。车船税法除对依法应当在车船登记管理部门登记的车船继续征税外，将在机场、港口以及其他企业内部场所行驶或者作业且依法不需在车船登记管理部门登记的车船也纳入征收范围。 ??? (二)改革乘用车计税依据。暂行条例对乘用车（微型、小型客车）按辆征收。车船税作为财产税，计税依据理论上应当是评估价值，但由于乘用车数量庞大且分散于千家万户，难以进