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30年行政法治建设回顾与前瞻 袁曙宏 国家行政学院 　教授 我国30年行政法治建设在改革开放大潮中快速发展。通过３0年的努力，我国基本建立起一套中国特色社会主义行政法制度体系和理论体系,正在努力完成西方国家用上百年乃至数百年时间才能完成的法治政府建设任务，取得了重大成就，积累了宝贵经验，并为在新的历史起点加快推进行政法治建设奠定了坚实基础。 ３０年行政法治建设的基本历程、重大成就和宝贵经验 　我国3０年的行政法治建设大体可以划分为三个阶段:一是从1978年至1９88年的恢复重建阶段。主要是适应党和国家工作重心从以阶级斗争为纲转向以经济建设为中心的需要,以国务院组织法、地方政府组织法和数百个单行法律、行政法规的颁布实施为标志,建立健全了行政组织法律制度和对经济社会各方面进行管理的行政法律制度，重点是规范与保障行政机关运用法定职权依法治事和依法管理。 　二是从19８９年至1998年的快速发展阶段。主要是适应建立社会主义市场经济体制和发展社会主义民主政治的需要，以1989年行政诉讼法和1996年行政处罚法颁布实施为标志，逐步建立了行政诉讼、行政复议、国家赔偿等行政救济法律制度，以及规范行政执法的法律制度,重点是规范、监督、制约行政权，保护、扩展、救济公民权。 　　三是从１999年至今的全面推进阶段。主要是适应依法治国、依法执政、依法行政的需要,以宪法１9９9年把“中华