边防大队“四项建设”调研报告.pdfVIP

边防大队“四项建设”调研报告 根据 XX 年 11 月 21 日 国务委员、 公安部部长郭声琨 在深圳公安基层单位开展“四项建设”情况调研时的讲话和 全国公安厅局长座谈会要求，我大队深入分析目前基层“四 项建设”现状，确立 XX 年整体工作思路：坚持中心业务引 领，突出问题导向，着力推进“四项建设”，不断提升公安 边防部队的履职能力和水平。下面就将我大队“四项建设” 前期调研情况逐一进行汇报。 基础信息化建设方面 基础信息化建设是警务实战化、执法规范化和队伍正规 化建设的科技支撑和手段保障，以基础信息化支撑信息研 判、服务决策指挥、引领警务实战和基础防范。从支队、大 队及基层单位基础信息化应用及发展上看，存在着以下几个 方面问题： 一、薄弱环节 公安机关信息系统多、 资源共享差、 应用效率低等问题。 如目前的一体化平台、 GPS车辆监控系统、综合指挥平台、 信息研判平台，还有即将投入使用的军事训练管理等系统过 多且功能独立单一，就连明传电报系统还分机关与基层，有 的系统间功能重叠且不能通用，造成工作中的不变。 信息总体应用水平不够高，基础信息为现实斗争服务的 功能未得到充分发挥。基础基层源头信息采集不全面、不准 确、警地配合不协调、情报信息分散零碎，没有形成整体合 力、信息共享程度不高，应用的效能不强、研判能力弱等方 面，这些因素影响了基础信息为现实斗争服务功能的发挥， 成为信息化建设的“瓶颈”。 基层基础工作较薄弱，民警素质不高 , 离公安信息化建 设要求差距大。实现公安工作信息化，在一定程度上取决于 民警能否正确应用信息化手段完成各项工作。目前，民警在 日常的工作中运用科技手段侦察破案还不多，习惯用传统模 式办案。在计算机的操作应用上，民警经过培训后仍存在计 算机的操作应用不熟练、不懂计算机维护保养情况。 二、意见建议 夯实基层基础，加强源头数据采集录入工作。加强社会 化信息采集，规范专业化信息采集，突出重点信息采集。通 过无缝对接与地方公安局系统间实现采集信息的高度共通、 共融、共享。 建立信息化应用培训机制。要建立民警信息化应用的定 期培训制度，把信息化应用列入新入警民警岗前培训内容之 一；对在职民警， 要把信息化应用作为岗位练兵的重要内容。 以用代训，以实战推应用，提高全体民警的信息化意识、能 力和应用水平。 完善通信保障和维护系统安全机制。协调通信运营商和 设备提供商，确保网络运行稳定、通畅，设备系统维护、使 用安全。 建立信息研判工作机制。组建专门的研判机构，配齐配 强力量，各基层单位要根据情况确立信息研判联系人，与上 级研判机构保持联系。发布本辖区收集的预警信息，并对相 邻地区违法犯罪变化的规律、特点、发展态势进行分析，研 判发案的重点时段、路段和部位以及作案手段、区域分布等 动态特点，为科学配置警力和现实斗争提供有力的支持。 警务实战化建设方面 警务实战水平是检验公安机关战斗力的根本标准。而且 领导机关的实战化特征也越来越突出。不断深化 “一切面 向实战、一切为了实战”的理念，创新现代警务运行机制， 突出信息制导、决策指挥、警务运行、科技应用和警务保障 实战化，已提到当前重要的议事日程。 一、薄弱环节 警力综合素质有待于提高。一是处警力量缺乏整合。特 别是跨区域警情时，无法迅速实现各派出所联勤联动，轻则 推诿扯皮，重则延误战机。二是参与指挥体系的人员能力素 质有待提升。相关人员在信息处理、预案实施、综合组织协 调、指挥调度等方面的能力素质，与复杂多变的警情社情要 求相比还有一定的差距。 信息化、数字化指挥系统使用率不高。一是基层接处警 民警习惯于以有线调度简单调警方式，成为扁平化指挥水平 发展的“瓶颈”。二是演练不经常，依靠脚本行事。导致警 务实战很难取得长足进展。 警务保障服务相对滞后。一是已投入的对讲机等设备的 维护保养。对讲机配备数量偏少，外勤民警平均不上每人一 部，巡逻中如紧急情况无法第一时间与单位取得联系。仅有 的通信设备得