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(完满版)公文写作基础知识 (完满版)公文写作基础知识 (完满版)公文写作基础知识 公文写作基础知识 第一章 公文归纳 一、公文的见解 －－公文，即公务文书， 是国家机关及其他社会组织在执行职权和实 施管理的过程中形成的拥有法定功能与规范格式的文件资料 ,是办理 公务的重要工具。公文的基本含义 ,可以从四个方面来理解： 公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。 公文形成的条件是执行职权和推行管理。 公文是拥有法定功能与规范格式的文件资料 .这是公文差别于其他文章和图书资料的主要特点。 公文是办理公务的重要工具之一。 二、公文的发展、演变 ，反响了历代政权的性质，也反响了统治者的需要及其对公文在执行政治权益中的重要性的认识程度。 公文是统治阶级实现其统治的一种重要工具， 因此，文书工作拥有鲜亮的阶级性，它隶属于必然的政治企业并为其服务。 三、“文书”、“文件”、“公文” 这三个见解，在机关的平时活动中是基本一致的。 四、公文的特点 主要表现在五个方面 公文有法定的作者。 公文有法定的声威。 公文有特定的功能。 公文有规范的体式。 公文有规定的办理程序。 五、公文的作用 主要表现在五个方面 领导和指导作用。 行为规范作用。 传达信息作用。 公文联系作用。 凭证记录作用。六、公文的分类 ： 从公文的本源来划分：对外文件、收来文件、内部文件， 从公文的行文关系上来划分：上行文、平行文、下行文。 从公文的奥秘程度和阅读范围来划分： 奥秘文件、一般文件、宣布文件。 从公文的制发机关的性质和公文作用来划分：法规文件、行政文件、党的文件。法规文件又可分为法律文件、法律文件、行政法规文件。 从公文内容的性质和特点来划分： 指挥性公文、规范性公文、报请性公文、知照性公文、记录性公文。 常有的公文分类还有 ： 从文件的缓急程度上划分，分为特急件和急件。 从文件的使用范围来划分，可分为通用文件、专用文件和技术文件。 从文件的发送目的来划分， 可分为主送件、抄送件和批转件、转发件。 从文件的办理要求来划分，可分为急件和平件。急件又可可分为需办文件 (办件 )和参阅文件 (阅件 )等。 第二章 公文写作 一、公文写作 ，是指公文的草拟与更正，是撰写者代机关立言，表现机关领导妄图和梦想的写作活动． 公文写作包括草拟底稿、 讨论更正形成送审稿的整个过程。 在机关草拟的实践中， 草拟公文的任务可以由一人肩负， 也可以由多人肩负， 这主要取决于公文的重要程度和机关的文书人员队伍条件。 二、公文写作的主要特点 表现在六个方面 被动写作，遵命性强。 对象明确，针对性强。 集思广益，集体性强。 决议之作，政策性强。 急迫之作，时限性强。 讲究格式，规范性强。 三、公文写作的基本要求 是： 要保证公文内容在政治上的正确性。 要脚扎实地，在业务上吻合客观规律。 在文字表述上正确、鲜亮、生动、吻合语法逻辑。 公文草拟要吻合一致规定的体式与程序。 要注意采用书写的载体资料与字迹资料。 四、公文写作的一般步骤和方法 是： 明确发文主旨。 收集有关资料。 拟出写作大纲。 认真草拟正文。 屡次检查更正。 五、公文写作人员的素质 修养主要表现在五个方面： 政治素质好。 有必然的政策理论水平。 熟悉业务和机关工作情况。 有较宽的知识面。 有较好的文字功底。 六、公文写作人员加强修养 应从三个方面着手： 完满自我，勇于创新。 博览群书，增添知识。 深入实践，勤学苦练。 第三章 公文的体式与稿本 一、公文的体式 是指公文的文体、组成要素及其在格式上的安排。公文之因此要有必然的体式， 主若是为了保证公文的完满性、 正确性与有效性，提高做事效率并为公文办理工作供应方便。建国以来，为了摆脱旧的公文体式的影响， 党和国家曾对公文体式作过多次规定和改革，从而使公文成为党政机关推行领导与管理的有力工具。 二、公文质量 直接关系到机关的工作效率问题， 关系到党和国家目标政策的贯彻问题， 关系到公文自己的功能问题。 公文质量主要表现在公文的思想内容与文字表达两个方面． 在思想内容方面， 应该政策性强、针对性强、科学性强。在文字表达方面，应该结构慎重、语言精当、行文规范。 三、公文的文体 是指在公文写作中运用语言陈述事情、 说明问题 所采用的详细方法和特点， 即公文的表达方式和语体特点。 公文属应 用文体，它除拥有应用文体的一般特点外， 在表达方式和语言运用上 又有它自己的特点：在表达方式上，兼用表达、说明和讨论三种表达 方式是公文文体的主要特点； 公文在语言运用方面应该成到正确、 简 明、盛大、得体。 四、一份完满的公文由一些规定的数据项目组成 ，这些数据项目就是公文的组成要素，或称公文的组成部分。《国家机关公文格式》将公文结构的诸要素分为指定项目和选定项目。 五、公文的书面格式 是指公文组成的数据项目在