浅谈农村突出矛盾的根源及解决办.docVIP

第 第 PAGE 1 页 共 NUMPAGES 1 页 免责声明：图文来源于网络搜集，版权归原作者所以 若侵犯了您的合法权益，请作者与本上传人联系，我们将及时更正删除。 浅谈农村突出矛盾的根源及解决办 ——大学生村官调研报告之刘滩村情况纪实 王集镇刘滩村刘杰 党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的重大历史任务，事关全面建设小康社会和现代化建设的全局，根据各国的历史经验表明，现代化过程往往孕育着不稳定因素。随着农村市场经济的不断发展，政治体制改革不断深化，特别是党中央把三农问题摆到重中之重的位置之后，农村各种体制性、社会性问题日渐凸显，各种矛盾日益突出。为了深入农村，了解农村，找出问题的根节所在，笔者以泗阳县王集镇刘滩村为例展开调研。 刘滩村地处王集镇东南角，距离王集镇中心约3公里，该村南邻六塘河，东、西、北面均距宽阔的公路3公里左右。刘滩村占地总面积2840余亩，可耕地面积为2604亩，全村共677户，总人口近3000人，经济收入主要来源于传统农业的种植、养殖。近年来，村里的年轻劳力纷纷外出务工，尽管如此，未能摆脱贫穷的面貌。刘滩村人均纯收入1743元，属省级经济薄弱村。在王集镇的17个行政村和3个居委会中，不论在政策的落实，还是在经济的发展上，均位列最后。在王集人眼中，刘滩村似乎是个永远管理不好的村子。在镇党委领导眼中也是如此。从笔者进村调研至今约有四个月，就在这短短四个月里换了两任村支部书记。这似乎也验证了人们对刘滩村的印象。 农村矛盾往往盘根错节，一个矛盾的存在往往牵扯出多种原因，随着农村市场经济的不断发展，政治体制改革不断深化，特别是党中央把三农问题摆到重中之重的位置之后，农村各种矛盾日益突出。村两委选举、村务公开、土地征用、计划生育、历史遗留问题等等，都成为引发农村矛盾的导火线。而刘滩村的实际情况突出表现在历史遗留问题，在当前社会大发展的环境下，按理说这个问题并不能够成为主要矛盾，但事实上，这个问题的确严重阻碍了该村各项工作的开展，影响了社会主义新农村的建设。从总体上归结原因，主要是村两委没有很好的贯彻执行民主选举制度和村务公开制度所致。选举不能民主，村务不能公开，必然导致各项工作很难推进，干群矛盾突出。试想，在一个干群矛盾如此突出的村庄，不稳定的因素长期存在，必定阻碍地方经济的发展。为了很好的落实问题，找出矛盾的解决方法，促进地方经济的可持续发展，加速社会主义新农村建设的进程，经过多方面的打听和下村调查，最后，笔者针对刘滩村工作难以有效推进的两个主要表现：干群矛盾突出、经济相对落后，试分析如下： 干群矛盾向来是农村矛盾的直接来源，而这种矛盾在刘滩村尤为突出，主要表现在干部和群众之间产生了严重的信任危机，对于村干部说的话、做的事，百姓都会以一种怀疑的态度去看待。对上级组织布置的任务，村干部在实施的过程中群众难免会产生抵触情绪，消极应对。任务自然难以完成，乡镇领导对刘滩的映像也就理所应当的大大折扣。在被随机调查的20多户中，反映最多的就是史历遗留问题没有解决以及干部没有实绩，历史遗留问题主要是因为缺乏民主和村务不透明，表现在对某些公共财产（比如村办公楼、学校和电管站等）的拍卖和租赁上没有征得百姓的意见，独断专行，缺乏民主。而之后在对所得资金的使用上没有做到财务公开。干部没有实绩则表现在政务缺乏公开透明，政绩没有让村民明显的感受到，在村民看来，村干部就是整天很清闲，除了“讨债”什么事实也没有做，所以在干部看来，百姓们的说法似乎太过偏激，有冤枉的嫌疑。 由上面的叙述，我们不难看出，干群突出矛盾在于干群间的信任危机，而信任危机的根源在于历史遗留问题没有得到很好的解决，以及政务、财务没有透明公开。 第二大矛盾对全国农村来说也是普遍矛盾，就是农民日益增长的物质文化和落后的精神文化之间的矛盾。农村的各种矛盾归根结底就是钱的矛盾，倘若经济发展上去了，百姓的口袋里有了钱，生活富裕了，矛盾自然就少了。为什么刘滩村的整体经济较周边差，也并非无因之果，归结原因主要有以下几点：第一，从客观上说，刘滩村没有公路通过，地理位置相对周边村较闭塞，东有徐渡村、北有前胡村，西有武集村，而这些临近公路的村都是客商投资的首选，若想通过招商引资发展村集体经济难度较大。第二，绝大多数村民观念落后。主要表现在对投资环境的看法和认知上，即使有了钱也存在银行抱着不放，大部分群众不能正确的认识投资再发展，小农意识普遍存在，小富即安的思想较为盛行。第三，村两委的领导不力。村两委的干部没能起到模仿带头作用，自身缺乏凝聚力，无法带领群众发展经济，脱贫致富。第四，信息闭塞。信息的通闭直接影响到观念的更新。当今社会已步入信息化时代，在这种信息资源高度共享大环境下，倘若固步自封，