乡镇财政所业务学习.pptxVIP

乡镇财政业务知识交流 王店镇财政所2014.8前 言乡镇财政业务知识 乡镇财政是整个财政体系的基础,直接面向广大农牧民,是落实党和国家各项强农惠农政策的关键所在,做好做细乡镇财政工作意义重大。近几年来，财政部、财政厅为加强乡镇财政资金管理工作，提高乡镇财政干部服务基层、服务群众的工作能力，出台了加强乡镇财政资金监管和创建规范化财政所工作的一系列意见和办法，形成了职能明确、人员到位、阵地落实、制度完善、监管到位、运转高效的乡镇财政管理体系。通过对财政资金监管和规范化财政所创建工作的简要介绍，使大家对乡镇财政工作有一个全面、系统的了解。乡镇财政业务知识乡镇财政所工作规范化提出背景规范化财政所创建乡镇财政资金监管工作历程乡镇财政资金监管具体工作工作措施及探讨问题乡镇财政所工作规范化乡镇财政业务知识七章七十七条：第一章总则、第二章职责、岗位设置和人员配备、第三章基础工作、 第四章业务工作、第五章服务工作、第六章内部管理、第七章附则乡镇财政所工作规范化七章五十五条：第一章总则、第二章组织机构、第三章队伍建设、第四章业务工作、第五条基础设施、第六条内部管理、第七条附则规范化财政所创建乡镇财政业务知识各乡镇申报创建自治区规范化财政所工作，是继财政所“三化”验收通过的基础上开展的，是指在“组织机构”上进一步明确要“机构独立，编制单列的要求，设置行政建制或参照公务管理的事业单位的乡镇财政所”，其余各项规范化工作的要求，基本上是一致的，只是在文字、语言表述方面不同。规范化财政所创建加强乡镇财政建设，规范乡镇财政所工作，提高乡镇财政管理水平，推进财政科学化精细化管理，制定本规范。从2011年8月起执行。乡镇财政业务知识总则、附件自治区财政所工作规范组织机构队伍建设业务工作工作规范基础设施 内部管理 1、组织机构根据深化乡镇财政机构改革的要求，按照机构独立、编制单列的要求，设置行政建制或参照公务员管理事业单位的乡镇财政所。合理确定乡镇财政所工作职责，做好乡镇财政预算管理、强农惠农资金发放和管理、组织协调收入、乡镇财政资金监管、乡村财务和资产监管等工作，充分发挥乡镇财政职能作用。2、队伍建设乡镇财政所根据承担的职能、工作需要、乡镇规模和工作量大小合理确定人员编制，每个乡镇财政所的编制和实有人员不少于5人。乡镇管辖半径大、人口多、交通条件差的应适当增加。乡镇财政所设所长、结算员、会计、出纳、信息联络员、涉农资金管理员、固定资产管理员、票据管理员、综合档案管理员等岗位，实行分工负责制，做到各司其职、各负其责。乡镇财政所工作岗位，可一人一岗、一人多岗或一岗多人。但会计、出纳岗位必须单设，不能由一人同时担任。3、业务工作 预算管理。按照《预算法》和 “预算编制、预算执行、监督检查、绩效评价”四位一体的乡镇财政管理新机制的要求，建立健全乡镇财政预算管理制度，做好预算编制、执行、调整和决算编制的具体工作，真实反映财政收支情况。坚持量入为出、收支平衡、保证运转的原则，科学合理的编制乡镇各预算单位的部门预算。乡镇财政所要将税收收入、非税收入、上级补助收入、上年结余资金等所有收入全部纳入预算管理，实行综合预算；要逐步完善乡镇基本支出定员定额管理，建立动态基础信息数据库和项目管理库。收支管理。乡镇财政所要建立和完善乡镇行政事业单位财务管理制度，统一财务开支范围和标准，严格规范财务收支行为。对乡镇预算单位收入征缴进行管理，对各预算单位收入进行结算并登记收入明细台账。财政所按规定将非税收入全部上缴县（市）财政局统一管理，不得截留、坐支、挪用和私设“小金库”。加强政府采购管理，严格执行政府采购制度，扩大政府采购范围和规模，规范采购程序，确保政府采购公开、透明。规范财务报销手续，限时办理费用结算。各项开支一律做到有合法的原始凭证、有合规的支出用途、有具体经办人、有单位负责人和审批人签字，购置实物的还应当有保管员的签字。资金监管。主动收集、掌握上级部门下达到乡镇各站所、村组等单位的政策、资金等信息。建立信息反馈机制，对监管工作中发现的问题及时向上级财政部门报告。建立健全补助性资金基础数据库和项目管理库。补助性资金主要包括：各种涉农补贴项目的政策、农户基础资料、各项补助资金发放明细等。项目管理库主要包括：建设项目的基本情况、投资概算与资金使用、开工完工时间、项目效益情况等。及时将补助性资金的补贴对象、补贴依据、补贴标准、补贴金额和项目资金的实施范围、实施进度等情况通过“村务公开栏”或“财务公开栏”进行公示，公示时间不少于5个工作日。按照补助资金管理办法规定，采取国库集中支付与“一卡通”相结合的发放方式，及时、安全、便捷地发放到农户。深入补贴对象所在单位、村组、家庭或项目建设施工现场等地，对补助性资金发放程序、补助对象认定情况、补助金额发放情况及项目建设情况、项目资