大学实习生劳动关系认定.docVIP

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大学实习生劳动关系认定 摘要:我国高校实习生情况复杂多样,对因工受伤的实习生,一味肯定或者否定甚至回避实习生与实习单位之间的劳动关系容易造成实习单位与实习生之间的利益失衡,因此对二者之间是否存在劳动关系的认定应当具体问题具体分析,不能因为实习生的学生身份而否认其劳动者资格。若实习生与实习单位之间满足劳动关系所要求的人格从属性和经济从属性,则因工受伤的实习生得以主张工伤保险救济。另外,就实习生与实习单位之间劳动关系的认定,可以参照实习内容、实习生的替代性、实习时间的长短等标准具体认定。 关键词:大学实习生;劳动关系;认定;工伤救济 我国自1999年实行高校扩招改革以来,高校毕业生人数逐年递增。截至2017年,高校毕业生由1999年的336万人增至795万人,年增速高达12.9%。随着毕业生人数增多,就业问题接踵而至。为解决高校毕业生的就业压力,增强学生对所学知识的应用能力,2006年起教育部要求高职院校推行工学结合培养模式,鼓励该类院校进行校企合作,组织准毕业生到企业实习。随后,各普通本科院校也开始将学生实习纳入到教学计划之中,要求学生毕业前应有实习经历等。随着高校学生实习比重增大,实习生在实习单位因工受伤等情形时有发生,如何对他们施以救济就成为我们不得不面对的问题。毫无疑问,在我国现行法律制度内,工伤保险制度是对因工受伤的实习生进行救济的最优途径,因为其能为实习生提供及时、全面、持续的救济,同时也能减轻实习生及其家人的负累。然而在我国,只有与用人单位存在劳动关系的劳动者才能享受工伤保险待遇。因此若实习生要享受工伤保险待遇,则须与实习单位存在劳动关系。但是从法律规定上来看,《中华人民共和国劳动法》(以下称“《劳动法》”)《工伤保险条例》等均未对该问题加以明确,各地的司法实践也存在不同做法。因此尽快厘清实习生与实习单位之间的法律关系,确定二者之间劳动关系的认定标准,对保护因工受伤的实习生利益具有重要意义。 1我国社会实践中实习生的类型化分析 鉴于目前我国法律并未对实习生的概念及范围进行规定,且社会实践中学生实习的情况复杂多样,笔者认为有必要先对我国社会实践中出现的实习生类型加以分析。实习是指学生在学习阶段,将其学到的理论知识拿到企业或者其他机构中运用和检验,以提高工作能力。实习起源于欧美,严格意义上的实习,作为一种教育方式,其根本理念源于“教育实用主义”[1]。传统意义上的实习是作为高校教学方式的一种,由学校根据学生所学专业统一安排学生到企业或者其他机构中一段时间,从而使得学生能够将所学应用于实际,并且获得实习岗位的一些基本认识。实习完成后,学校会给予学生相应的学分。总之,早期实习是作为学校培养计划的一部分,学校作为学生实习的牵头者与用人单位协商学生实习事宜。后来,社会经济的发展使得用人单位对学生提出更高的要求,实习逐渐衍生出一种新的形式,即由用人单位通过公开招录的方式招用实习生,学校不牵涉其中,而由实习生直接与用人单位就实习事宜进行协商。这两种实习形式,在我国的社会生活中均有所体现。2016年,教育部、财政部等四部局联合发布了《职业学校学生实习管理规定》(以下称“《管理规定》”),对中等职业学校学生及高等职业学校学生的实习加以规范。《管理规定》要求职业学校学生的实习必须由学校统一安排或批准,并将学生的实习分为认识实习、跟岗实习及顶岗实习,其中认识实习、跟岗实习必须由职业学校安排;而顶岗实习则由学生申请、经学校批准,学生才可自行选择顶岗实习单位。跟岗实习和顶岗实习中,学校、实习单位及学生应签订三方实习协议。另外,为解决实习生因工受伤的救济问题,《管理规定》要求学校和实习单位为实习生投保实习责任保险,学生在实习期间受到人身伤害,先由实习责任保险赔付,不属于保险赔付范围的或者超出赔付数额的,则依据三方协议确定各方责任。显然,《管理规定》仅规定了职业学校中由学校牵头的实习情况,对于职业学校中可能存在的非由学校牵头的实习以及非职业学校学生的实习并未有所涉及。鉴于《管理规定》已经对职业学校学生因工受伤的救济加以规定,因此本文不再对其劳动关系的认定加以探讨。但是从《管理规定》的内容来看,我们不难看出四部局无意通过工伤保险制度对因工受伤的实习生进行救济。但是笔者认为,对于那些事实上与用人单位存在劳动关系的实习生,尽快承认二者之间的劳动关系更有助于实习生利益的保护。因为根据我国对教育层次的划分,除了中高等职业学校外,基本为普通本科院校的本科生、研究生等,为表述方便,下文如无特别说明统称为大学生。与职业学校学生的实习相比,大学生的实习具有如下特点:(1)无组织性。尽管普通本科院校也会要求学生进行实习,但通常情况下,学校并不进行组织或批准,而由学生自己联系。(2)时间分散性。由于不由学校统一安排,此

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