外国电信产业研究论文.docVIP

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外国电信产业研究论文 首先,NTT不能承认新电信公司提出的互连间题,因为电信法没有规定NTT在该间题上有任何责任。然而,NTT逐渐认识到,与NTT网络互连是NTT与新电信公司竞争的关键。 第一个互连问题是与NTT市话交换机的身份号码功能有关的问题。新公司的交换机没有用于互连的身份号码功能。需由NTT来解决,但NTT不能马上做到这点,一些新电信公司的用户必须等几年才能连接上。 第二个间题是互连收费方案,邮政省确定了互连费用,新电信公司的用户必须同时支付新电信公司的费用和NTT的市话终端费用。该方案是日本新电信市场中既混乱又不公平的竞争。该问题最终被1994年4月的新收费方案所解决,根据新收费方案,新电信公司的用户也享受终端局收费标准、而新电信公司必须为市话业务支付附加费。 第三个问题是互连点(POD问题。在旧互连‘收费方案下,互连点越多,对新电信公司的竞争越有利。但NTT为之所付出的费用越多.所以NTT非常想将互连点数量保持在最小程度。该间题也是邮政省1992年解决的,其结果是.到1994年.新电信公司打算在每个县设一个互连点。 1990年,邮政省经过重新审议电信法和NTT公司法,试图再次改革NTT。这两项法律是1985年为保护用户不受彼断危害而制定的。而此时,有关NTT改革的讨论针对的是竟争而不是艘断。 在这次审议中,邮政省建议将NTT分解成两个公司:市话公司和长话公司,由于受到NTT和大藏省的反对,所以内阁不支持这项提案。大藏省关心的NTT的股票价格。NTT反对该提案纂于两点理由:首先,它认为它必须保持研究与开发能力。其次,它认为丧失规模经济有损国家利益。由于NTT的反对,除NTT的移动部被分解成独立子公司外,对邮政省提案的落实被推迟到厂1996年。 目前的产业结构 电信法将电信公司分成两类。一类公司(约90个)利用自己的网络提供服务,二类公司(约1000多个)租用类公司的网络设施为用户服务。邮政省通过许可证、收费、服务条件、投资活动并通过电信产业法规范一类公司的活动。二类公司进一步被分鹰两类,符定业务(其公司近50个)和其它业务.与一类公司相比,二类公司实际不受法规影响 最大的一类电信公司是NTT,它只提供市话和国内长话业务。其它电信公司为特定市场服务,如国际长话或国内长话、市话、移动通讯、卫星通讯等等。因此,新电信公司与NTT相比较小.目前,NTT的营业额比最大的新电信公司高20倍。这种产业结构意味着竞争主要发生于新电信公司与NTT之间,而不是新电信公司之间。 尽管NTT仍处于实际垄断地位,但新电信公司已进入包括市话业务在内的全部电信市场。NTT的市话网仍是多数新电信公司活动的瓶颈,因为它们主要在长话和移动通讯市场中经营。最积极的竞争发生于国际国内长话市场、移动通讯和寻呼业务。市话业务不那么富有竞争性,而且多数新电信公司的活动依赖NTT的市话网。 新电信公司和NTT之间竞争的主要问题仍在于互连间题,主要因为NTT尚未为它的市话网确立开放网络原则(OND)。NTT保有全部国内业务市场约60%的份额。然而,多数新电信公司已确立了具有生命力的地位。新电信公司的市场份额正逐渐增加,而NTT的市场份额正逐渐减少。特别是,NTT赢利最大的长话市场的份额一直在迅速下降。伴随1990年的收费变化,NTT的赢利大大减少于。为保持它的市场份额,NTT试图把它的电话费降到与新电信公司相当的水平。但新电信公司仍在收费上占有小小的优势。因此,NTT采取引入几种任选呼叫计划(OCP)的对策,试图最大限度地发挥它的网络优势。新电信公司不能马上与NTT的任选呼叫计划抗衡.因为它们依赖NTT的市话网。竞争的结果是收费降低和NTT赢利减少,因此,NTT正被迫降低服务成本。从1985年起,NTT已将其全部员工从320000人裁减到了220000人。预计1997年员工数将减少到200000人。NTT经常抱怨邮政省的收费管理政策,特别是时市话业务,因为市话业务正产生着巨顿亏扭。根据NTT的策略,市话和长话之闻的效费平衡是最重要的电信政策间题.. 管理框架 除适用于一类电信公司的电信产业法外,NTT和KDD还受各自公司法的约束。NTT有责任向全日本提供全面服务,并被禁止为国际市场服务.相反,另一个传统电信公司KDDI被禁止提供国内服务。 其它一类电信公司,新电信公司,只受电信法约束,而且它们可以在任何市场中经营。有时新电信公司向几个特定市场提供服务,这些市场被分成国际、国内、市内、移动和卫星通讯等。因此,日本电信产业是由一个占统治地位的综合电信公司和许多专门化小电信公司构成的。 电信法以两种主要方式——发许可证和控

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