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基层商业银行纪检监察工作思考 【摘要】目前，基层商业银行纪检监察调查研究中存在的问题主要有以下几个方面：踏石“无”印，抓铁“无”痕；循“规”蹈矩，按“步”就班；置若“不”闻，敷衍“不”顾；看“强”于听，文“胜”于行。因此，做好新形势下基层商业银行纪检监察工作，一是要用好思想利器，提升调查研究的积极性和主动性；二是要坚持求真务实，提升调查研究的有效性和针对性；三是要重方式方法，提升调查研究的细致性和创新性；四是要优化制度建设，提升调查研究的程序性和经常性。 【关键词】调查研究；基层商业银行；纪检监察 十九届中央纪委三次全会期间，部分中管金融企业派驻纪检监察组组长“亮相”媒体，随之中管金融企业内设纪检机构陆续改为中央纪委国家监委派驻纪检监察组，可见金融机构的纪检监察工作进入全新时代。面对金融机构严峻复杂的新形势新任务，必须进一步加强调查研究，提高调查研究实效，提升基层商业银行纪检监察工作的质量水平。 一、调查研究是基层商业银行纪检监察工作的“牛鼻子” 1.做好调查研究，有利于解决基层商业银行纪检监察工作的难题。党的十八大以来，金融领域反腐保持高压态势，但基层金融机构问题仍比较突出。重业务发展，轻党的建设，导致党的领导虚化、党的建设缺失、党的意识淡薄，金融领域的创新也给纪检监察工作带来新的挑战，资金运作复杂化，腐败手法和形式隐蔽化，无疑加大了纪检监察工作的难度。基层商业银行纪检监察机关要承担起党风廉政建设、反腐倡廉建设的重任，必须练好扎实的调查研究基本功。通过深入细致的调查研究去发现问题所在、找到问题症结、得到解决之法，不断提高结合金融实际创造性开展工作的水平。2.做好调查研究，有利于增强基层商业银行纪检监察工作公信力。有效展开调查研究，就是深入群众、了解群众的过程。调研越深入，发现问题就越深刻，就越能够找到最有代表性的实情，确保纪检监察工作精准发力，从而与群众建立真情实感，得到群众真正信任、拥护、支持，为增强纪检监察机关的公信力、执行力提供坚实的基础。3.做好调查研究，有利于提升基层商业银行纪检监察工作能力。有效的调查研究是弥补能力缺陷、掌握问题、科学谋划、精准施策的有力抓手。现阶段从中央到地方大力开展的巡视、巡察、派驻等，就是要倡导纪检监察工作深一点、细一点、真一点，就是要纪检监察的同志蹲下去、沉下去、查下去。基层纪检监察队伍通过做好调查研究，深化学习、破解难题、创新工作，从而整体提升决策、执行、监督水平，推动工作更精准、更深入、更有质量。4.做好调查研究，有利于创新基层商业银行纪检监察工作思路。新的历史条件下，一些老旧的工作套路思路已经无法完全适应新形势新任务的需求，做好纪检监察改革创新工作成为不二选择。而要想做好纪检监察创新工作，必须扎牢调查研究这个前提和基础。只有紧密结合当前乃至今后一段时间内纪检监察工作中的实际，针对重点领域、关键环节下一些真功夫、细功夫、深功夫调查研究，创新才能够有的放矢、有章可循，才能够拿出有效的思路和办法，才能够切实提升纪检监察工作质量和水平。 二、基层商业银行纪检监察调查研究中存在的突出问题 调查研究的重要性已经越来越为人所认同。但同时必须看到的是，调查研究中仍然存在一些亟待解决的突出问题。1.踏石“无”印，抓铁“无”痕。这一类的调查研究往往是走马观花、蜻蜓点水，更多地偏向于做做样子。程序上“调查”了，“走访”了，“了解”了，实质只是走一走、看一看、聊一聊、喝一喝、吃一吃。显然，这样的调研态度是不端正的，作风是不严不实的，成果是要靠胡编乱造的。这种调研不仅劳民伤财、毫无成效，还会损害纪检监察队伍的形象和公信力。2.循“规”蹈矩，按“步”就班。由基层指定路线、指定地点、指定对象，去的地方、见的人“精心”准备，要的材料数据“认真包装”“隆重推出”，而真正反映调研情况的却“束之高阁”“避而不谈”，这也成为部分上级部门到基层调研的“常态”。以这般调研开展纪检监察工作，不能全面搜集真正的证据，不能客观反映党员干部的真实情况，更不能真实了解基层存在的问题，达不到调查研究的效果，难以发挥纪检监察机关监督的职能作用。3.置若“不”闻，敷衍“不”顾。这种调查研究对基层或者群众反映的问题不加重视，缺乏解决问题的热情和意愿。由于重业务发展轻党建工作的心态存在，部分纪检监察同志对于有些问题能推则推，绝不多花功夫。这样的调查研究，敷衍了事，浮于表面，难以保持纪检监察对惩治腐败的强劲态势，不利于及时、彻底、坚决查处危害人民群众根本利益、影响和破坏改革发展稳定的突出问题。4.看“强”于听，文“胜”于行。部分纪检监察同志更多地依赖基层上报的文字材料，就材料论材料，并不调查材料的真实性和完整性。即便赴一线调研，也习惯于听取基层的汇报，人云亦云。这样的纪检监察干