国际经济学之关税理论.pptxVIP

关税的概念和种类 关税制度 关税的保护作用及经济分析 ;;1.关税的概念 关税（customs duties，tariffs）：进出口商品经过一国海关时，由政府所设立的海关向进出口商所征收的税收。 特征：具有强制性、无偿性、预定性和涉外性。;2.征收关税的目的和基本关税政策 (1).征税目的 1).增加财政收入──“财政关税” 2).保护国内经济──“保护关税” (2).基本关税政策：包括财政关税、保护关税、自由关税和社会关税4种政策。 3.财政关税（revenue duties） (1).定义：以增加国家财政收入为目的的关税就是财政关税。 (2).衡量标准 进口税和国内竞争商品所负担的税相等，或 应税进口商品国内无法生产，且国内又无替代品。; (3).财政关税的特点 1).财政关税税率较低（税率太高导致进口商品价格上升→抑制国内需求→关税收入可能降低），保护关税税率较高。 2).财政关税税率也可具有保护关税的作用，保护程度取决于关税与国内负担的税额差异。 3).关税的财政作用与经济发展水平的关系：经济发展程度与其作用的大小呈反向变化。;4.保护关税（protective duties） (1).定义： 以保护国内产业经济发展和市场为目的而开征的关税叫保护关税。 (2).类型 1).普通保护关税：以限制或阻止外国竞争性商品的进口、保护国内幼稚产业为目标设立的关税。 2).以反倾销、反补贴、报复、制裁等特定的目标而设立的关税。; (3).关税的保护程度 关税税率是决定关税保护程度的主要因素。税率的高低与保护程度呈正变关系。即税率越高，保护程度就越高。 设国外成本为F，国内成本为D，税收为T，进口商品的优势在于△C=D-F，进口商品的税后成本为F+T。因此只有税收满足0T△C才有意义。当T=△C时，商品无法进口，即完全保护。若T=0，即自由贸易。 ; (4).关税的意义 财政关税：目的单一,以增加政府收入为目的; 保护关税：是一国产业经济政策的组成部分，其政策功能和目标是多元化的： 1).扶持国内幼稚产业的成长； 2).阻止重要原材料的输出； 3).稳定就业水平或增加就业机会； 4).保护国内市场； 5).扩大或增加附加价值，确保利润不外流。; (5).关税的副作用 关税征???不当,将带来如下副作用: 1).不能达到资源在世界范围内的最优配置； 2).保护了生产的低效益，导致生产力水平低下，经济发展缓慢； 3).限制进口的同时，也限制了自己商品的出口。（双刃剑）;5.自由关税──自由贸易政策的重要组成部分 (1).定义：即以低关税或免税等方式，促进国际贸易的自由发展。 (2).贸易政策和经济发展的关系 根据历史经验和现实情况，发达国家一般力主自由贸易，而欠发达国家一般采用保护贸易政策。; (3).自由贸易政策的优越性 1).符合比较利益原则，顺应国际化潮流，有利于世界范围内实现资源的有效配置，从而节约世界资源，增加商品的有效供给； 2).提高最终消费者的福利； 3).扩大国际交流，充分共享全人类先进的科学技术、管理技术，提高国内产业的竞争能力。;6.社会关税（社会政策的赋税） 提出者：德国新历史学派的代表人物瓦格纳。 (1).定义：即指对不同种类的商品制订不同的税率，以达到调节国民收入分配和稳定社会的目的。 (2).社会政策赋税的主要思想 赋税的目的之一是增加收入；第二是社会政策的需要，用于调节自由经济条件下所产生的分配不公平等现象，并干涉社会的生产和消费。 (3).主要政策 ●?对生活必需品的进口予以低税或免税的待遇； ●?对奢侈品的进口课以重税。;1. 进口税（import duties） (1).定义：进口国家的海关在外国商品进口的时，依据关税税则对本国的进口商所征收的正常关税。通常分为： 最惠国待遇(MFNT: most favored nation treatment )税：适用于双方签定有最惠国待遇原则的贸易协定的国家和地区的进口。如WTO成员国之间。1995年美国国会通过决议改为“正常贸易待遇(normal trade treatment),PNTR,习惯” 普通税：没有签定MFNT的，贸易协定的国家和地区。普通税通常比最惠国税高许多。（有时甚至高达80%） ; (2).一般政策 ●工业发达国家的税率从高到低为： 制成品──半制成品──原燃料等初级产品。 ●发展中国家的政策为：对自己没有或缺乏的生活必需品以及生产资料征收 较低或免税；对国内能够生产并基本满足需要的商品或奢侈品征高关税，以阻止其进口。;2. 出口税 (1).定义：出口国对本国的商品出口到国外时，向出口商征收的关税。 (