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天津新城交通分析与对策
1北部新城规划概况
《天津市空间发展战略规划》调整提升了天津的城市定位,拓展了城市发展空间。其中对中心城区的发展定位为顺应京津同城化的趋势,未来中心城区将承担北京部分区域服务职能,成为京津世界(全球)城市的重要组成,见图1。为支撑空间发展战略,天津市市域综合交通规划确定了中心城区二环十四射加联络线的快速路骨架路网。其中外环线东北部调线与现状外环线的西路、南路和东路共同构成天津市新的快速外环线,新外环较老外环将增加约90km2的城区范围,这一区域就是天津市即将大力开发的北部新城,其建成后将与中心城区成为不可分割的整体。北部新城地区位于现状外环以外,属于“边缘区位”,随着新的环线的建设,北部新城将调整为天津市的“门户地区”。北部新城开发建设可能撬动中心城区密集功能的松动与外溢,推动中心城区相关城市问题的缓解。
2北部新城交通规划
天津市市域综合交通规划中对快速路系统规划为二环十四射的骨架路网结构,其中“二环”分别为快速内环和快速外环,快速内环由快速路东南半环、西北半环和现状外环线的北外环共同组成。快速外环即现状外环线升级改造后与东北部调线所构成的快速环线。“十四射”中的津蓟快速、志成道延长线、津围快速均位于北部新城区域,见图2。
3交通存在的问题
目前,北部新城与中心城区的联系通道4条,包括津榆公路、津围公路、津蓟路、北仓道延长线;京津塘高速公路出入口2处(宜兴埠与金钟河收费站);地铁M3线。北部新城紧邻中心城区、位于京滨产业带中段,兼有京津塘高速和滨海国际机场等交通优势条件,但京津塘高速公路是其与中心城区一体化发展的巨大阻碍,京津塘高速在天津市市域范围的路线长17.2km,其间设置有两处互通式立交,即宜兴埠互通、金钟路互通,同时紧邻东北部调线东侧设有机场互通;全线设有高架桥一处,即金钟路高架桥,桥梁全长3.8km。宜兴埠互通原设计为被交路津围公路上跨京津塘高速的半苜蓿叶,随着天津市外环线的建设,津围公路与外环线交叉处增设外环线下穿津围路的全苜蓿叶型互通,同时在京津塘高速半苜蓿上增设喇叭,共同构成互通群。被交路现为城市主干路,人车混行,互通匝道间交织严重,造成宜兴埠互通区交通混罗,通行能力较低。金钟路高架桥为京津塘上跨北环铁路、金钟河大街而设置的特大桥。金钟路互通被交路为金钟河大街,横贯天津市南北,其向北延伸与津蓟高速公路相接(津蓟高速公路市区段为快速路,规划新线为改移至津蓟快速),其与京津塘交叉处设双喇叭互通,与外环线上跨金钟河大街处设置的全苜蓿叶互通组成互通群。京津塘高速公路在天津市区段互通交通流主要通过外环线进行集散,从而造成了外环线客货混杂,功能不明确,事故频发,交通压力大。其他路段路基填土较低,局部设置相交路下挖的机耕通道,净空多为2.5m。必须打通京津塘高速公路屏障,才能解决北部新城与中心城区之间的阻碍,加强与京滨产业带和周边地区之间的交通联系。紧邻京津塘高速为现状外环线,该段外环线远期规划为快速路并且是快速内环的组成部分。作为全部控制出入的快速路系统,同样会对中心城区与北部新城之间的联系造成不便。因此必须对该段外环线的功能定位进行重新研究,结合京津塘高速改造方案,打通与北部新城的通道,真正做到中心城区与北部新城之间的无障碍沟通。
4交通对策
4.1京津塘高速解决方案
京津塘高速公路原为京津间的唯一一条城际快速通道,承担着津京地区的交通转换以及过境交通转换功能。根据京津高速公路通道扩能运输需求研究及京津高速公路通道建设方案研究的初步结论,京津间交通以后将由3条高速公路通道承担,即南、中、北3条高速公路。北通道主要承担港口货物运输的功能,同时兼顾北京至华东方向的过境交通功能,目前已建成通车;南通道主要解决北京至华东方向的过境交通问题,同时兼顾京津之间的联系功能,目前该项目国家发改委已批复,开始进入设计阶段;中通道即京津塘高速公路,随着以后南北通道的建成,小型车比例逐年增加,货车比例逐年减少,主要功能将转换为承担京津间的城际客运交通。尤其在天津市东北部调线段,将禁止货运交通通行,过境交通将通过天津市高速外环分流,京津塘高速将成为京津间的客运通道。为最大限度减小京津塘高速对东北部地区的交通阻碍,结合东北部地区的用地规划、规划路网布局以及京津塘高速公路的拓宽改建,提出3个方案。
1)保持现状,通过完善路网结构和交通管制措施解决。维持现有京津塘高速现状,在东北外环与京津塘高速交叉西侧的津榆路处增设双喇叭互通,同时将京津塘高速东侧与津汉路交叉处设置的单喇叭改为双喇叭,通过外环线实现京津塘高速至天津市交通流的快速集散功能;市区内的宜兴埠互通和金钟路互通禁止货车通行,完善与东北连接的路网,减缓京津塘高速货运交通
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