农村常见法律纠纷.pptxVIP

木头鬼~（490781945）整理2013年大学生村官考试法律复习一淮安市清浦区农业委员会 2011年8月讲课提纲一、农村土地承包经营权的流转二、宅基地相关法律问题宅基地使用权宅基地使用权的取得 宅基地使用权人的权利和义务 宅基地使用权的转让三、相邻权和地役权纠纷相邻权纠纷 地役权纠纷四、消费纠纷一、农村土地承包经营权的流转 《物权法》第128条规定：“ 土地承包经营权人依照农村土地承包法的规定，有权将土地承包经营权采取转包、互换、转让等方式流转。流转的期限不得超过承包期的剩余期限。未经依法批准，不得将承包地用于非农建设。” 农村土地承包经营权的流转原则 《农村土地承包法》第33条：国家鼓励农村土地承包经营权的合法有序流转。土地承包经营权的流转必须遵循以下五个基本原则：（1）平等协商、自愿、有偿，任何组织和个人不得强迫或者阻碍承包方进行土地承包经营权流转；（2）不得改变土地所有权的性质和土地的农业用途；（3）流转的期限不得超过承包期的剩余期限；（4）受让方须有农业经营能力；（5）在同等条件下，本集体经济组织成员享有优先权。农村土地承包经营权流转合同注意事项采取转让方式流转的，应当经发包方同意；采取转包、出租、互换或者其他方式流转的，应当报发包方备案。?土地承包经营权流转合同一般包括以下条款：?（1）双方当事人的姓名、住所；?（2）流转土地的名称、坐落、面积、质量等级；?（3）流转的期限和起止日期；?（4）流转土地的用途；?（5）双方当事人的权利和义务；?（6）流转价款及支付方式；?（7）违约责任。 农村土地承包经营权流转合同一式四份，流转双方各执一份，发包方和乡（镇）人民政府农村土地承包管理部门各备案一份。案例解读某村村民郭某与其所在的村签订耕地承包合同，约定由郭某承包该村10亩耕地，承包期为30年，每年交承包费1000元，后郭某去世，其妻贾某续经营该片土地。后村委会以贾某非承包人为理由强行收回耕地，贾某迫于无奈向法院提出诉讼。法院经审理后认为，郭某与村委会签订的承包经营合同意思真实，无违反法律规定，依法成立，应予保护。承包人郭某死亡后，依据《最高人法院关于审理农业承包经营合同纠纷案件若干问题的规定》第24条，承包人在承包期限内因健康原因丧失承包能力或死亡，继承人无力承包或放弃继承的，且又不进行转让、转包或入股的，当事人可请求终止承包合同，人民法院应当允许。原告在承包人死亡后，有能力承包并履行了承包义务，且承包合同期限未届至，被告无权强行收回耕地。法院遂判决被告向原告返还土地，并赔偿损失，并由原告继续承包该土地，对原告欠被告的承包费责令原告支付。 案例解读2003年1月2日，叶某因为建房需要，和俞某签订了一份土地承包权转让协议，由俞某将承包的0.8亩土地转让给叶某，同时叶某支付转让金15000余元。随后，叶某就在土地上准备盖房，却因为没有办好建房审批手续无法建房。下半年，该土地被国家征用，叶某领取了789元青苗补偿费，其他土地补偿费由村组织按规定进行了发放。面对巨大的损失，叶某起诉要求法院确认土地承包转让协议无效，要求俞某返还土地转让金。而俞某认为该转让协议征得村组织的同意，应该是有效的。因为没有办妥建房审批手续，致使建房不成而被国家征用，那是叶某自己的事，责任要其自己承担。案例解读法院经审理后认为，俞某和叶某签订转让协议违反《土地管理法》的禁止性规定，而村委会也无权批准将土地转让用于非农建设，转让合同无效，由此取得的财产应该返还。依法判处叶某和俞某签订的土地承包权转让协议无效，俞某返还叶某土地转让金15000余元人民币，而由叶某返还俞某青苗补偿费789元人民币。三、宅基地相关法律问题宅基地使用权宅基地使用权的取得 宅基地使用权人的权利和义务 宅基地使用权的转让 宅基地使用权的含义 《物权法》第152条规定：“宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权依法利用该土地建造住宅及其附属设施。”这是对农村宅基地使用权的一般规定。它是指农村居民及少数城镇居民为建造自有房屋对集体土地所享有的占有、使用的权利。宅基地使用权 的法律特征 集体经济组织的成员每户只能申请一处宅基地。宅基地使用权的取得条件 (1)没有宅基地。凡无宅基地的、居住拥挤确需分居而又无宅基地的、因国家或乡(镇)建设需要另行安排宅基地的、在农村落户需建住宅而无宅基地的公民，均可向村民委员会或村农业集体经济组织申请批划宅基地。(2)应当使用原有的宅基地和村内空闲地。确需使用耕地的，须经县级人民政府批准。(3)宅基地面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。(4)出卖、出租住房后再申请批划宅基地的，不予批准。(5)经法定程序批准。宅基地使用申请人应当先向村民委员会提出用地申请，经村民代表会或者村民大会讨论通过后，报人民政府批准。其中，需要使用原有